WWW.EL.Z-PDF.RU
БИБЛИОТЕКА  БЕСПЛАТНЫХ  МАТЕРИАЛОВ - Онлайн документы
 


«КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ ГКУ «Центр реформы в ЖКХ» ОБЗОР СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ ПО ВОПРОСАМ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХ 8-10 августа 2015 ...»

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ

ГКУ «Центр реформы в ЖКХ»

www.center-kgh.ruЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР

СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

И ПЕЧАТИ ПО ВОПРОСАМ

РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХ

8-10 августа 2015

08.08.2015

Одобрен проект стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года

Разработанная Минстроем России стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года одобрена и принята за основу на заседании Межведомственной рабочей группы по вопросам ЖКХ под председательством заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Козака. На обсуждение документ представил замглавы Минстроя России Андрей Чибис. Замминистра Андрей Чибис отметил, что ключевой задачей, отраженной в данном документе, является создание высокотехнологичной, современной отрасли, которая обеспечивает качественные жилищно-коммунальные услуги потребителям. Стратегия активно обсуждалась на разных площадках и дорабатывалась с учетом всех поступивших предложений.«Мы целенаправленно постарались сделать документ коротким и понятным как для простых людей, так и для предпринимателей. Он отражает все те меры, которые сегодня реализуются в сфере жилищно-коммунального хозяйства. По подавляющему большинству направлений приняты концептуальные решения.

Значительная часть уже реализована в рамках законодательных актов и сегодня уже идет практическая реализация. Мы считаем, что этот документ – это фактически стратегический план действий в сфере ЖКХ», – подчеркнул Андрей Чибис.По итогам обсуждения, данный документ был принят за основу. Вице-премьер Дмитрий Козак предложил членам рабочей группыпредставить окончательные предложения в проект, а Минстрою России с учетом всех предложений до 15 сентября представить документ на утверждение в правительство РФ.

08.08.2015

"Горячая линия" по вопросам подготовки к осенне-зимнему периоду будет организована в каждом регионе

За неделю до начала осенне-зимнего периода в регионах должна быть организована работа «горячих линий». Об этом 7 августа заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис заявил на Всероссийском селекторном совещании по вопросу подготовки предприятий жилищного хозяйства и энергетики к осенне-зимнему периоду 2015-2016 годов. Открывая селектор, замминистра отметил, что у жителей каждого региона должна быть возможность в любое время позвонить на «горячую линию», а муниципальные власти и представители государственного жилищного надзора обязаны оперативно реагировать. «В некоторых регионах такая линия имеется, но с началом отопительного сезона необходимо распространить эту практику повсеместно», – подчеркнул главный государственный жилищный инспектор.Также Андрей Чибис обратил особое внимание государственных жилищных инспекций в регионах на необходимость привлечения органов муниципального жилищного контроля к проверке готовности жилищного фонда к зиме. При этом, по мнению Андрея Чибиса, органы муниципального жилищного контроля должны фактически визировать паспорта готовности регионов к отопительному сезону.  В целом в большинстве регионов ведется активная подготовка к ОЗП. В Москве практически подготовлен весь жилищный фонд, в Тульской области полностью проведены все работы на тепловых сетях, а в Санкт-Петербурге, Республике Татарстан и Тюменской области подготовлены на 100% запасы топлива.

В тоже время, по словам замминистра Андрея Чибиса в ряде регионов отмечено существенное снижение темпа подготовки к осенне-зимнему сезону в сравнении с предыдущим периодом жилфонда, котельных, сетей, запасов топлива.«Хочу отметить, что обеспечить необходимый объем мазута и угля в установленные сроки – одна из основных задач при подготовке к ОЗП и «отписки», поступающие от отдельных регионов о том, что все будет сделано без указания сроков и графика поставки топлива мы не принимаем», – подчеркнул Андрей Чибис.По словам замглавы Минстроя России, ведомство будет жестко контролировать подготовку регионов к зиме. 

08.08.2015

Фонд ЖКХ продолжает рассматривать реестры контрактов по программам переселения граждан из аварийного жилья

Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ продолжает рассматривать реестры контрактов по программам переселения граждан из аварийного жилья. Так, правлением Фонда 7 августа 2015 года рассмотрены реестры контрактов и приняты решения о перечислении средств Республике Хакасия, Алтайскому краю, Пермскому краю, Волгоградской, Воронежской, Иркутской, Липецкой, Московской, Рязанской и Ярославской областям, пишет ГК ФСР ЖКХ.

В соответствии с Порядком перечисления средств Фонда ЖКХ, финансирование субъектов РФ по программам переселения граждан из аварийного жилья осуществляется по мере заключения ими контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов, выкуп жилых помещений.

Фонд ЖКХ напоминает регионам РФ о необходимости ускорить процедуру заключения контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов, выкуп жилых помещений и представить их в Фонд ЖКХ для рассмотрения и принятия решения о перечислении средств.

Реальное ЖКХ. Горячие новости ЖКХ России. Законы ЖКХ. 10.08.2015

Минстрой создаст «телефон доверия» для противодействия коррупции в ЖКХ

Министерство ЖКХ создает «телефон доверия» для борьбы с коррупцией в собственных рядах. Предполагается, что граждане должны сформулировать свои жалобы в пределах 5 минут. Анонимные жалобы рассматриваться не будут. Инициативу министерства положительно встретили в Комитете по безопасности и противодействию коррупции Госдумы, однако эксперты сильно сомневаются в перспективности работы такого инструмента «контроля за чиновниками».

В пояснительной записке проекта Минстроя указывается, что инициатива «должна формировать нетерпимость в обществе к коррупционному поведению». В проекте также указано, что работа телефона доверия будет строго регламентирована.

Прием и запись обращений по «телефону доверия» будет осуществляться ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней, по следующему графику: с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00 часов по московскому времени; в пятницу с 9.00 до 16.45 часов по московскому времени - говориться в проекте инициативы.

Анонимные обращения, так же как и обращения без почтового адреса, рассматриваться не будут, но будут регистрироваться в журнале, говориться в тексте проекта. При этом в тексте говориться о сохранении конфиденциальности, однако не совсем понятно, в отношении кого эта конфиденциальность будет выполняться. Однако гражданина предупреждают о возможности уголовного преследования в случае «заведомо ложного доноса» по ст. 306 УК РФ.

В самом министерстве отметили, что ""Горячая линия" по борьбе с коррупцией" уже создана в Минстрое, и по ней ведется работа. В пресс-службе пояснили, что возможно в правительстве решили разработать единую систему телефонов доверия, по которым граждане смогут жаловаться на "коррумпированных чиновников и сотрудников министерства". Таким образом, отметили в пресс-службе, министерство заранее подготовило систему жалоб.

На вопрос "Известий", не отпугнет ли граждан отсутствие возможности пожаловаться анонимно, в пресс-службе подчеркнули, что этот пункт, возможно, будет пересмотрен. "Все зависит от общественного мнения, которое будет учитываться при обсуждении проекта телефона доверия" - сообщили в министерстве.

Инициативу ведомства положительно встретили в Комитете по безопасности и противодействию коррупции ГД РФ. Член комитета, депутат Анатолий Выборный отметил, что телефон доверия будет выступать как «сдерживающий фактор для коррупционера».

- Идея будет иметь положительный и продуктивный эффект. Коррупционер боится двух вещей - публичности и ответственности. Именно поэтому наличие телефона доверия будет осуществлять профилактический эффект, – отметил депутат, добавив, что «у граждан не до конца сформирован инстинкт собственника, который самостоятельно решает проблемы жилищного характера».

Однако инициатива практически не нашла положительного отклика у экспертов.

Член Экспертного совета при правительстве РФ Сергей Стрельников не нашел оснований ожидать, что «телефон доверия» будет эффективен.

- Стоит ожидать, что по ходу работы в министерство поступит огромное количество обращений, которые потребуют привлечения дополнительных ресурсов, – отметил Стрельников.

Эксперт также отметил, что для обработки «коррупционных жалоб» существует множество других структур в следственных органах и МВД. «Необходимо не собирать жалобы, а делать что-то конкретное», подчеркнул Сергей Стрельников.

Бесперспективность «телефона доверия» отметил и другой эксперт, председатель Всероссийского движения «За честный рынок» Илья Хандриков.

- Телефон доверия – это защита от мелких коррупционных нарушений. Важно отметить, что если министерству будет выгодно реагировать на жалобы граждан, то оно будет работать, если же нет, то телефон доверия не станет серьезным оружием в руках граждан, – отметил эксперт.

СЛУХИ И ФАКТЫ 08.08.2015

О деприватизации, текущем и капитальном ремонте

На вопросы ивановцев отвечает юрист совместного проекта Правительства Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Реформа ЖКХ в России» Илья Оспенников. . 

Вопрос: 

Можно ли деприватизировать квартиру в пользу государства? 

Ответ: 

Это возможно, однако это право можно реализовать только до 1 июля 2016 года. В соответствии с законом о приватизации жилищного фонда РФ, граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований. Однако, при этом, данная процедура должна учитывать права и законные интересы других собственников (при наличии), имеющих свою долю в праве собственности на жилое помещение (квартиру). По данному вопросу Вам необходимо обратиться в администрацию своего города. 

Вопрос: 

Нужно ли обращаться в УК для переоформления документов, если один из собственников умер, а все счета приходили на него? 

Ответ: 

Да, это необходимо сделать. Для переоформления документов Вам необходимо обратиться в управляющую организацию. Если какие-либо коммунальные услуги вы оплачиваете напрямую ресурсоснабжающей организации, то придется обратиться и туда. Специалисты внесут соответствующие изменения в лицевой счет, открытый на квартиру и другие необходимые документы. 

Вопрос: 

УК начисляет плату за коммунальные ресурсы по нормативам на одного человека в квартире, где никто не проживает. Законно ли это? 

Ответ: 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", управляющая организация имеет право устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан. На основании Вашего вопроса можно сделать вывод, что Ваша управляющая компания воспользовалась вышеуказанным правом. Рекомендуем обратиться с заявлением в управляющую компанию с письменным заявлением о том, что в квартире никто не проживает, собственник проживает по следующему адресу. И оплачивает жилищно-коммунальные услуги по указанному адресу. Требуйте произведения перерасчета за не потребленные услуги. Так же, желательно, установить индивидуальные приборы учета. В этом случае расчет будет производиться по показаниям счётчиков, а не по нормативу, что обезопасит вас от начисления дополнительной платы со стороны управляющей компании. 

Вопрос: 

А где можно ознакомиться с документом в котором точно прописано что входит в текущий ремонт и что входит в капитальный ремонт? 

Ответ: В соответствии с ч. 1, 2 ст. 166 ЖК РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 

3) ремонт крыши; 

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 

5) ремонт фасада; 

6) ремонт фундамента многоквартирного дома. 

Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, замены невентилируемой крыши на вентилируемую, устройству выходов на кровлю, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) и другими видами услуг и (или) работ. 

08.08.2015

Реконструкция путепроводов на МКЖД закончится в этом году

Сергей Собянин, Мэр Москвы осмотрел проводимые работы по реконструкции Звенигородского путепровода, проходящего над путями Малого кольца Московской железной дороги (МКЖД).

Реконструкция путепроводов на Малом кольце железной дороги в Москве входит в завершающую стадию и будет закончена до конца 2015 года. Всего на МКЖД около тридцати искусственных сооружений, десяток из них очень крупные, в том числе путепроводы, которые делаются за счет города. "Три из них уже сданы и пять находятся в завершающей стадии. Один из таких путепроводов - на Звенигородке", - Сообщил Мэр столицы.

"Мы находимся на объекте, связанном с реконструкцией и строительством МКЖД - это ржавое кольцо Москвы, которое превращается в кольцо для движения пассажирских поездов, для того чтобы промзоны вокруг него стали развиваться, строились новые микрорайоны, создавались новые рабочие места и самое главное, чтобы МКЖД превратилось в пересадочный контур метро и пригородных железных дорог", - пояснил Мэр Москвы Сергей Собянин.По словам Сергея Собянина, сегодня Звенигородский путепровод находится на территории огромной промзоны. Но в перспективе – после реорганизации этой депрессивной территории – здесь появится крупный городской район "Большой Сити". Поэтому реконструкцию путепровода можно считать первым шагом к созданию дорожной инфраструктуры нового района.

Кроме того, реконструкция позволит улучшить условия дорожного движения в перспективном городском районе "Большой Сити", а также повысить связанность Хорошевского района с отделенным от него железной дорогой районом Хорошево-Мневники.

"Большой Сити" – территория, непосредственно примыкающая к ММДЦ "Москва-Сити", МКЖД и берегу Москвы-реки. В настоящее время на этой территории расположены промзоны, характеризующиеся высоким уровнем износа застройки и низкими показателями деловой активности. Реорганизация промзон позволит создать новый сбалансированный городской район с большим количеством рекреационных территорий, непосредственно примыкающих к Москве-реке.

10.08.2015

Определены лучшие московские строительные проекты

Сергей Собянин, Мэр Москвы ко Дню строителя на территории реконструируемого спортивного комплекса «Лужники» вручил награды победителям конкурсов «Лучший реализованный проект 2014 года» и «Почетный строитель города Москвы».

«С большим удовольствием мы поздравляем вас сегодня с Днем строителя. Не случайно, что День строителя мы отмечаем в Лужниках, на самой большой спортивной стройке нашей страны. На месте старого стадиона «Лужники», сохраняя его исторической облик, возводится один из самых лучших и современных в мире футбольных стадионов», - сообщил Мэр столицы.

По словам Сергея Собянина Москва опережает в объемах строительства другие европейские города. Строительство позволяет держать экономику города в стабильном состоянии, пока идет строительство есть рабочие места для рабочих участвующих в строительстве и создаются новые места после окончания стройки.

«Наши планы рассчитаны на годы. И сегодня в трудный период мы эти планы менять не будем. Лучше лекарство от кризиса - это стройка. Поэтому будем продолжать развивать метро и дороги, развязки, будем активно благоустраивать наш город», - заключил Сергей Семенович Собянин.

Также он сказал, что за последний период были возведены новые микрорайоны с необходимой инфраструктурой на территории бывших заводов (завод аттракционов), развязки дорого, что увеличило пропускную способность мегаполиса и сократило время затрачиваемое на дорогу, метрополитен получил новые станции метро и начало строительства второго кольца. Жители столицы могут посетить отремонтированные, восстановленные исторические объекты, а также новые культурные и развлекательные объекты. Для горожан восстанавливаются парковые комплексы не только для отдыха, но и для спорта на свежем воздухе.

Сергей Собянин особенно отметил, что для всех желающих открыт океанариум на ВДНХ, который стоит посетить, так как для Москвы это уникальное сооружение с таким большим количеством морских обитателей или посетить Ботанический сад, ледовый дворец в ЗИЛе, магазин Детский центр на Лубянке, технопарк Физтеха на Дмитровском шоссе все объекты возведены за первую половину 2015 года. Победители конкурса, проведенного Департаментом градостроительной политики города Москвы определены двенадцать проектов в разных номинациях от экономного многоквартирного дома до торгового центра имеющий историческое значение для Москвы

10.08.2015

Совещание по оперативным вопросам в Правительстве Москвы. Обеспечение прав участников долевого строительства находится на особом контроле Правительства Москвы.

Сергей Собянин провёл совещание по оперативным вопросам в Правительстве Москвы. На совещании с докладом о результатах мероприятий по контролю за долевым строительством многоквартирных домов в первом полугодии 2015 года выступил председатель Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) Константин Тимофеев.

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» контроль и надзор за соблюдением прав граждан — участников долевого строительства осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в Москве — Москомстройинвест).

По поручению Мэра Москвы и в соответствии с пунктом 43 антикризисного плана, утверждённого постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2015 года № 40-ПП, обеспечение прав участников долевого строительства было взято под особый контроль.

Создан городской штаб по контролю за деятельностью застройщиков объектов жилого назначения под руководством заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Александра Горбенко. Участники штаба контролируют целевое использование денежных средств граждан, проверяют отчётность застройщика и проектные декларации, а также ведут работу с обращениями граждан.

По состоянию на конец первого полугодия в Москве в рамках долевого строительства:

— строятся с привлечением денежных средств граждан 418 жилых домов;

— реализуют квартиры с заключением договоров долевого участия 160 застройщиков;

— имеется 59 243 действующих договора долевого участия.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число действующих договоров долевого строительства увеличилось на 16 процентов. Общий объём средств граждан, привлечённых в рамках долевого строительства, оценивается в 572 миллиарда рублей.

За первое полугодие в рамках контроля в области долевого строительства Москомстройинвест провёл 94 проверки, в результате которых было выявлено 226 различных нарушений Федерального закона № 214-ФЗ. По итогам проверок с застройщиков взыскано штрафов на сумму 57,3 миллиона рублей.

В этом году в производстве арбитражных судов находилось 18 дел о банкротстве застройщиков многоквартирных жилых домов. По 14 делам введена процедура банкротства, четыре дела находятся в стадии рассмотрения заявления о введении процедуры банкротства.

По 19 объектам, застройщики которых находятся в стадии банкротства, привлекались денежные средства граждан. Из них пять домов построено, пять планируется достроить, по двум объектам приняты меры по предоставлению квартир пострадавшим гражданам — обманутым дольщикам, семь объектов не могут быть построены в силу грубых нарушений закона застройщиком.

Информация о застройщиках и другие полезные сведения о долевом строительстве в Москве размещены на официальном сайте Москомстройинвеста (invest.mos.ru).

По итогам доклада Сергей Собянин поручил обеспечить максимально широкое информирование о соблюдении либо несоблюдении застройщиками требований Федерального закона № 214-ФЗ, что позволит гражданам принимать осознанное решение о приобретении квартир по договорам о долевом строительстве и избегать недобросовестных застройщиков.

Кроме того, руководитель Департамента торговли и услуг города Москвы Алексей Немерюк доложил о проведении работ по выявлению, пресечению и ликвидации несанкционированной торговли (торговли с рук) в местах массового скопления людей.

Общественная опасность такого явления, как торговля с рук, заключается в том, что она препятствует нормальной работе объектов транспорта, провоцирует дорожно-транспортные происшествия, затрудняет движение пешеходов. Кроме того, отсутствие санитарного контроля продаваемой пищевой продукции повышает риск отравлений граждан, в том числе массовых.

Ответственность за несанкционированную торговлю предусмотрена статьей 11.13. КоАП города Москвы (административный штраф для граждан — в размере от двух с половиной до пяти тысяч рублей, а в случае тех же действий, совершённых повторно либо на территории метрополитена и в 25-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена, — в размере пяти тысяч рублей).

Активная работа по ведению административного производства по этой статье началась с января 2014 года.

Как показывает практика, до 40 процентов указанных правонарушений совершается на территориях транспортно-пересадочных узлов — входов и выходов из станций метро либо в полосе отвода железной дороги. В этой связи Департамент торговли и услуг совместно с Департаментом транспорта, префектурами и управами районов регулярно проводит работу по пресечению незаконной торговли на территории ТПУ.

Наиболее сложная ситуация, вызывающая обоснованные жалобы москвичей, отмечается на территории ТПУ «Выхино». С начала 2014 года на этой территории проведено свыше 70 рейдов, составлено 427 протоколов по статье 11.13. КоАП, наложено штрафов на сумму более миллиона рублей.

Оперативно выявлять факты несанкционированной торговли позволяет использование городской системы видеонаблюдения. В ходе мониторинга с использованием видеокамер за семь месяцев 2015 года было выявлено свыше 5600 фактов несанкционированной торговли (в 2014 году — 3210 фактов). Информация об этом направлялась в управы районов и органы внутренних дел. В результате пресечено более 3890 правонарушений (в 2014 году — 2480).В целом за прошедшие полтора года за торговлю с рук в Москве было составлено 9537 протоколов об административных правонарушениях, наложено административных штрафов на сумму 42,3 миллиона рублей, взыскано с нарушителей 22,6 миллиона рублей.

Мероприятия по пресечению несанкционированной торговли будут продолжены в постоянном режиме.

10.08.2015

Капитальному ремонту готовят капитальную гарантию

Минстрой предлагает государству отвечать за сохранность накоплений граждан

Минстрой России подготовил законопроект о субсидиарной ответственности государства по вкладам граждан, выбравших спецсчет для перечисления сборов за капремонт. Законопроект разрешает помещать средства на высокодоходные депозиты в 50 крупнейших банках страны, при этом Минстрой предполагает, что государство будет не просто страховать вклады на определенную сумму, а возвращать в случае отзыва лицензий у банков все накопленные средства. Ранее Минфин возражал против этой схемы. Минстрой не обсуждает бюджетные риски при создании многомиллиардного рынка гарантированных депозитов ЖКХ.

Судьба средств, собираемых с россиян на капитальный ремонт многоквартирных домов, волнует не только самих плательщиков. В Минстрое предлагают дополнить Жилищный кодекс РФ статьей 175.1, где говорится о возможности создания в российских банках "специальных депозитов" для размещения на них взносов на капремонт, ранее собранных с граждан (текст законопроекта есть у "Ъ"). Популяризации депозитов должна способствовать другая принципиальная норма законопроекта — о "субсидиарной ответственности" государства в случае отзыва лицензии у банка, где был открыт депозит. В этом случае предлагается возвращать владельцам счетов все накопленные на них средства, а не только оговоренный лимит в системе страхования вкладов.

Отметим, что еще в апреле 2014 года Минстрой выступал за включение спецсчетов именно в систему страхования вкладов (это предложение поддерживала тогда и Федеральная антимонопольная служба). Однако после претензий Минфина от идеи страховки через АСВ отказались. При этом в Минстрое заверяют, что механизм "субсидиарной ответственности" государства по подобным вкладам не предусматривает правок федерального или региональных бюджетов на предмет дополнительных расходов. "Если что-то случится с одним из 50 банков и у него отзовут лицензию, граждане должны пойти в суд, затем получить исполнительный лист, по которому Минфин будет обязан найти деньги",— считают в ведомстве.

В Минфине на запрос "Ъ" о том, в какой степени возможна реализация такой схемы, оперативно ответить не смогли. Партнер компании "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов считает, что Минфин будет против, но не видит противоречий в выбранной Минстроем схеме компенсации в случае отзыва лицензии.

"Государство несет субсидиарную ответственность по Сбербанку,— рассуждает он.— Логично, чтобы оно отвечало в случае неприятных ситуаций и по спецсчетам, ведь это же не добровольные взносы: государство обязало граждан уплачивать взносы на капремонт и хранить эти средства в банках".

Идея субсидиарной ответственности государства, прописанная в законопроекте, может не облегчить, а наоборот — осложнить контроль за средствами, собираемыми на капитальный ремонт: наличие законодательной гарантии возмещения может повысить риск возникновения ситуации, когда такое возмещение потребуется. Тем не менее президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян называет предложения Минстроя "разумными", поясняя, что схема с депозитами обеспечит "защищенность вкладов и их целевое использование". По мнению господина Тосуняна, проценты по подобным вкладам будут сравнимы с депозитами физлиц. При этом эксперт выступает за расширение списка из 50 банков, поясняя: "Если будет более конкурентная среда, будут больше проценты и по вкладам".

Сейчас жители многоквартирных домов обязаны ежемесячно платить за капремонт (в рамках квартплаты). Деньги поступают в фонды региональных операторов или на специальные банковские счета. Отметим, что размещать средства на банковских депозитах сейчас могут региональные фонды, но лишь по итогам тендеров, проведенных региональными властями (в феврале 2015 года в Фонде ЖКХ приводили данные о большинстве конкурсов, выигранных ВТБ и Сбербанком). Гражданам со спецсчетами Минстрой предлагает дать куда большую свободу: в частности, открывать "специальные депозиты" в любых банках из числа 50 крупнейших (с размером собственного капитала не менее 20 млрд руб.). В законопроекте оговаривается, что доход от подобного вклада может быть потрачен только на нужды капремонта, при этом Минстрой предлагает запретить взыскивать с таких счетов средства через суд — если в иске не идет речь об оплате ремонтных работ.

Поправки к Жилищному кодексу РФ, обязывающие граждан платить за капремонт, были приняты в 2012 году, но новая система заработала в 2014 году (до этого работы оплачивались Фондом содействия реформированию ЖКХ). Тарифы определяют местные власти. Скажем, на Сахалине сбор составляет 9,7 руб., в Ханты-Мансийске — 8,55-13,85 руб., в Санкт-Петербурге — 2-3 руб., а в Московской области — 7,8 руб. с квадратного метра. Самый большой взнос (15 руб. с 1 кв. м) был установлен в Москве, что привело к удорожанию услуг ЖКХ в столице с июля 2015 года примерно на 20% и недовольству части жителей, в том числе инвалидов, не имевших скидок на уплату нового сбора. Впрочем, столичная мэрия оперативно расширила список льготников: в него попали и инвалиды. Всего в 2014-2015 году в России было собрано около 50 млрд руб. взносов за капремонт. В 2015 году в РФ запланирован капремонт 30 тыс. многоквартирных домов площадью 80 млн кв. м.

В законопроекте Минстроя говорится, что для перевода сборов за капремонт на "специальные депозиты" необходимо решение общего собрания жильцов дома. В 87% домов в РФ (в Москве — в 78% случаев) собрания по поводу взносов на капремонт вообще не проводились, и средства "молчунов" пошли в региональные фонды. "Это говорит о пока низкой культуре собственника",— заявил "Ъ" глава Минстроя Михаил Мень. В его ведомстве надеются, что новый порядок "повысит уровень самостоятельности и ответственности собственников" жилья, а заодно поможет сохранить их средства от инфляции. "Мы, конечно, подталкиваем наших граждан к пути индивидуального спецсчета дома, потому что он все равно более объективный, более прозрачный и более под контролем у граждан. А принцип регионального оператора хорош для домов в более ветхом состоянии — это как советская касса взаимопомощи",— заявил "Ъ" господин Мень.

Отметим, основная проблема схемы, предложенной Минстроем,— бюджетные риски, связанные с готовностью банков размещать прогарантированные средства депозитов более рискованно, нежели в обычной ситуации без гарантий. Оценить объемы потенциальных рисков невозможно из-за принципиального отсутствия статистики по этому рынку, исходя из суммы сборов на 2015 год, реальные риски бюджета за год составляют несколько миллиардов рублей в год. В практике РФ Минфин ежегодно закладывает в федеральный бюджет средства, которые предположительно потребуются на исполнение проигранных государством исков. В случае со спецдепозитами дополнительной проблемой является быстрое накопление объема неявных гарантий без формирования бюджетом соответствующего резерва доходов — ведь не предполагается, что со спецдепозитов ЖКХ будет взыматься, как в случае с АСВ, какая-то плата за страховку.

10.08.2015

Управдомов втягивают в политику

Требования общественности к стратегии ЖКХ частично учтены

Судя по заявлениям заместителя главы Минстроя Андрея Чибиса, ведомство окончательно определилось с подходами к разрабатываемой им стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства. Отрасль видится министерству скорее частью политической сферы, а не бизнес-среды. Минстрой пообещал учесть только политические претензии при корректировке стратегии под давлением общественности. Локальные уступки Минстроя все равно не устраивают критиков: в ОНФ уже заявили, что документ "остается крайне размытым".

В пятницу заместитель главы Минстроя Андрей Чибис сообщил, что проект Стратегии развития ЖКХ на 2015-2020 годы одобрен межведомственной рабочей группой под руководством вице-премьера Дмитрия Козака и будет внесен на утверждение в правительство 15 сентября. "Мы скорректировали концепцию развития ЖКХ по итогам обсуждений с "Народной экспертизой" "Общероссийского народного фронта" (ОНФ) и общественного совета при Минстрое",— сказал чиновник. Документ был в тот же день опубликован на сайте Минстроя. Пресс-секретарь господина Козака Илья Джус был осторожнее в комментариях: "Участники группы внесут свои замечания и предложения в Минстрой для формирования финальной версии документа, которая будет вынесена на одобрение правительства в сентябре",— пообещал он агентству ТАСС.

Отметим, что разработанный Минстроем документ в последние месяцы одновременно критиковали и представители бизнеса, и политические организации. Так, представители "Общероссийского народного фронта" констатировали: из документа понятно, что нет специалистов в области энергосбережения и теплотехников, нет достаточного количества профессионалов для разработки региональных и муниципальных стратегий, а собственников жилья в ближайшие годы не планируют допускать к его реализации. Сам же документ не содержит ясного описания госполитики в отрасли и является лишь планом действий конкретного министерства.

Критика Российского союза промышленников и предпринимателей (см. "Онлайн" от 17 июня) звучала более содержательно. По мнению РСПП, реализация идей Минстроя о дальнейшем усилении роли государства в отрасли "приведет не к улучшению качества услуг, а к монополизации отрасли на базе муниципальных компаний и вытеснению частного бизнеса с соответствующим падением качества и ростом стоимости услуг". Об этом в письме Дмитрию Медведеву писал глава объединения Александр Шохин. В качестве альтернативы промышленники и предприниматели предлагали забыть о нормативах потребления коммунальных ресурсов, довести до конца внедрение счетчиков, жестко регламентировать сферы ответственности при оказании услуг ЖКХ, отказаться от избыточного госконтроля и улучшать состояние коммунальной сферы за счет реальной конкуренции частных игроков и введения саморегулирования отрасли.

При этом, судя по опубликованному Минстроем в пятницу проекту, ведомство прислушалось лишь к "политической" составляющей критических отзывов, включив в последнюю версию документа обещания разработать рейтинги управляющих компаний, для которых "преобладающее значение должно иметь мнение граждан, жилой фонд которых обслуживается соответствующей управляющей организацией", и утвердить в правительстве порядок общественного контроля в коммунальной сфере, "в том числе с участием представителей советов многоквартирных домов, товариществ собственников жилья и жилищных кооперативов". В качестве отдельного "бонуса" в новом документе отмечена возможность для потребителя "не оплачивать услугу в случае, если квитанция на его оплату не будет выставлена с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства".

ОНФ, однако, этого показалось мало. "Документ весьма размытый и нецелостный. Было бы хорошо взять время на его доработку, чтобы он отражал политику государства в сфере ЖКХ",— прокомментировал новую редакцию стратегии ЖКХ глава центра "Народная экспертиза" ОНФ Николай Николаев.

10.08.2015

Петр Аксенов: "Хотелось бы летом вести работы круглосуточно"

В сентябре Москва запускает один из главных долгостроев - Алабяно-Балтийский тоннель. Реконструкция и расширение магистралей идет практически по всему городу. Первый замглавы департамента строительства Петр Аксенов в интервью m24.ru рассказал, как ведутся работы на московских трассах и почему дорожники хотят заниматься реконструкцией магистралей круглосуточно. - Петр Николаевич, как исполняется адресно-инвестиционная программа в области дорожного строительства в этом году? Какие объекты сдадите? - Несмотря на непростую экономическую ситуацию, которую сегодня называют кризисной, с поставленными задачами мэра управление дорожно-мостового строительства успешно справляется. В частности, из 83 километров дорог за первое полугодие уже сданы 38. Из 26 искусственных сооружений, куда входят эстакады, тоннели, сданы 23. На более чем 30 искусственных сооружениях сейчас ведутся работы. Поэтому у нас есть стопроцентная уверенность, что план 2015 года будет выполнен.

Уже к концу сентября по Алабяно-Балтийскому тоннелю планируется запустить движение- Внушительно, но есть один проблемный объект - Алабяно-Балтийский тоннель. - Тоннель в строительной части очень сложен. Он проходит под тремя ветками метро, что потребовало от строителей невероятно ювелирной работы. Подрядчики в технической части по прохождению оказались на высоте, но не в полном объеме осилили проблему, связанную с природой. Выполнялись многочисленные дополнительные действия, чтобы снизить протечки и обеспечить надежную эксплуатацию. К работе подключили научно-исследовательский институт строительных металлоконструкций им. Н.П. Мельникова, Институт земли, их специалистам известна практически вся геология Москвы. На данный момент завершаются работы по подготовке исполнительной документации, необходимой для ввода объекта. И уже к концу сентября по тоннелю планируется запустить движение. - Москвичи будут рады. - Этого события ждут все автомобилисты. Тем более, это достаточно уникальный, сложный, необычный в исполнении проект. Сверхнеобычного там ничего нет, но была сложность прохождения, как уже отмечалось, под линиями метрополитена и железной дороги. Это вызывало особое напряжение. - Петр Николаевич, а как будет обустроена территория над тоннелем? Будут ли там парковки?- Строительство парковок уже закончено, в том числе и механизированной стоянки. Парковочные места размещаются на трех подземных уровнях в техническом пространстве и частично на прилегающей территории. - А сколько всего парковок?- Всего около 600 парковочных мест – это обычные гаражи на 427 машино-мест и механизированный паркинг на 124 машино-места. В настоящее время все оборудование смонтировано, идет его наладка. Напомню, что это отдельный объект, который не входит в состав Алабяно-Балтийского тоннеля, его отдельно проектировали и строили. В котловане, который был создан для проходки тоннеля, мэр дал поручение рассмотреть возможность размещения паркинга. И оно выполнено. - А общественный транспорт будет ходить в тоннеле?- Нет, движение общественного транспорта первоначально не было предусмотрено проектом в соответствии с действующими нормами правил. - А на перекрытии тоннеля будет сквер, который обещали жителям?- На Балтийской улице уже разбит сквер площадью более 5 тысяч кв. метров, который станет прекрасным местом отдыха для жителей этого района. Здесь посажены деревья и кустарники, установлены скамейки, урны и вазоны, выполнено мощение гранитной плиткой. - Есть еще один интересный проект – винчестерный тоннель на улице Народного Ополчения. Улицу закрыли на полтора года. - Мы совместно с департаментом транспорта, ЦОДД, ГИБДД, "Мосгортрансом" и другими структурами проанализировали предложение о закрытии движения по улице Народного Ополчения и пришли к выводу, что эта мера не создаст неудобств для жителей. В свою очередь, движение общественного транспорта на этом участке сохранено в полном объеме.Это решение дало возможность сконцентрировать на объекте большое количество рабочей силы и техники для перекладки инженерных коммуникаций и приступить к работам на всю ширину основного тоннеля.- Почему выбрали форму винчестерного тоннеля?- Строительство тоннеля и боковых проездов необходимо для бессветофорного движения на пересечении улиц Народного Ополчения и Берзарина. Решение о строительстве тоннеля именно такого типа было принято из-за плотной городской застройки, дорога зажата между жилыми домами. После расширения улицы Алабяна, прилегающей к Алабяно-Балтийского тоннелю, и улицы Народного Ополчения от Звенигородского шоссе остался узкий 800-метровый участок, который после строительства тоннеля будет ликвидирован.Благодаря тоннелю, светофоры на пересечении улиц Берзарина и Народного Ополчения будут ликвидированы и получится полноценная равномерная трасса. Для удобства населения будут построены пять пешеходных переходов: два подземных и три наземных.- Однако пока тоннель не построили, жители жалуются, что к домам трудно подъехать. - Это не объективно. Хочу повториться, что движение общественного транспорта со всеми существующими остановками сохранено. Также сделаны переходы через котлован к домам, к которым подойти можно только с улицы Народного Ополчения. Все вопросы по транспортному обеспечению района отработаны с префектурами и департаментом транспорта.- Другой гигантский проект – реконструкция вылетных магистралей. Интересен вот какой момент: как идет договоренность с областью о расширении трасс за пределами МКАД? - Совместным решением Минтранса, Правительства Москвы и Московской области утверждена программа "Развитие транспортной системы Московского региона". В нее включены не только трассы, но и железные дороги, развитие речного пароходства, авиаперевозки, то есть многоплановый комплекс развития московского транспортного узла. По этой программе реконструкцию вылетных магистралей город выполняет, а затем область и Росавтодор подхватывают и продолжают реконструкцию улично-дорожной сети, максимально заходя на территорию Московской области. - Как идет реконструкция Щелковского шоссе? - Принято решение отказаться от проектирования и реконструкции развязки на пересечении Щелковского шоссе с МКАД, так как она выходит на старое однополосное Щелковское шоссе, которое проходит по деревне в Московской области и пропустить через нее огромный поток машин невозможно. Поэтому мэр дал поручение поручение не проектировать и не строить развязку до тех пор, пока Росавтодор совместно с Московской областью не решит вопрос о дальнейшем прохождении трассы (Минприроды не поддерживает ее прокладку через Лосиный остров - m24.ru).Что касается реконструкции Щелковского шоссе, то работы планируется завершить в сентябре 2016 года.- А как другие дороги, уходящие на территорию Московской области? - На остальных объектах активно ведется совместная работа Московской области и федеральных структур. Мы уже состыковались с Подмосковьем по двум объектам. Это трасса М5 "Урал": в прошлом году завершилась реконструкция развязки на пересечении Волгоградского проспекта и МКАД, открылось движение по развязке на пересечении Новорязанского шоссе с улицами Генерала Кузнецова и Маршала Полубоярова. Завершили и работы на Можайском шоссе, "Росавтодор" немного отстал от нас, в этом году они завершают расширение Можайского шоссе в области. Уже реконструированы транспортные развязки на пересечении МКАД с Ленинградским шоссе, Мичуринским проспектом, с Можайским шоссе, развязка на пересечении МКАД с магистралью Вешняки-Люберцы. В 2015 году будет сдано пять объектов: развязки на пересечении МКАД с Ленинским проспектом, Рязанским проспектом, с Каширским шоссе. А также на территории Московской области завершатся работы по развязке МКАД с Дмитровском шоссе. - Давайте перейдем к важной теме – это строительство хорд. Как идет строительство Северо-Восточной хорды? Она состоит из шести основных участков. В настоящее время ведется строительство двух участков хорды: от шоссе Энтузиастов до Измайловского шоссе и от Измайловского до Щелковского шоссе.
Получено положительное заключение Мосгосэкспертизы для строительства участков Северо-Восточной хорды от Щелковского шоссе до Открытого шоссе и от шоссе Энтузиастов до МКАД. Строительство хорды как новой транспортной артерии города обеспечит бессветофорное движение транспорта. Это приведет к сокращению среднего времени поездки более чем на 15%, позволит разгрузить МКАД на 20-25 % и в полной мере перераспределить транспортные потоки Третьего транспортного кольца, Щелковского шоссе и шоссе Энтузиастов, а также Рязанского и Волгоградского проспектов. Обе транспортные артерии – Северо-Западная и Северо-Восточная хорды, будут иметь выход на международный аэропорт "Шереметьево"- А вообще есть идея связать хорды, да?- Узел связки будет на Дмитровском шоссе. У нас сейчас разработан еще один проект, который позволит соединить Фестивальную улицу, дальше через Бусиновскую развязку на МКАД с выходом на магистраль в аэропорт "Шереметьево". Обе транспортные артерии – Северо-Западная и Северо-Восточная хорды, будут иметь выход на международный аэропорт "Шереметьево". Таким образом, улучшится транспортное сообщение для тех, кто пользуется авиаперевозками.- А Северо-Восточная хорда будет связана с Южной рокадой?- Нет, это совсем другая магистраль. Южная рокада - это участок от МКАД на Рублевском шоссе до МКАД на развязке в районе Братеево, который обеспечит бессветофорное движение от Рублевского до Каширского шоссе. В настоящее время участок от МКАД на Рублевском шоссе до Балаклавского проспекта построен, участок от Балаклавского до Пролетарского проспекта находится в проектировании и в ближайшее время мы планируем приступить к его строительству. Остальные участки пока прорабатывает Москомархитектура.Строительство Южной рокады обеспечит диагональную связь между западной, южной и юго-восточной частями города, а также значительно снизит загруженность ряда вылетных магистралей; центральной части города, МКАД и Третьего транспортного кольца в южном и юго-восточном секторе столицы.- Давайте о сроках. Когда планируете запустить движение по Северо-Восточной хорде и Южной рокаде?- Первые два участка Северо-Восточной хорды будут закончены в 2016 году, а по другим участкам – от дороги Вешняки-Люберцы до шоссе Энтузиастов и от Щелковского шоссе до Открытого шоссе – проекты есть, но решения о торгах на определение подрядной организации и определения сроков начала строительства будут приняты с учетом выделенных бюджетных ассигнований.– Петр Николаевич, а о велолюбителях позаботитесь, на магистралях появятся велодорожки ?– На Большой Академической улице, которую расширяем, будет велодорожка почти от улицы Приорова до железной дороги.– То есть вы к велодорожкам вдоль трасс хорошо относитесь?– Почему бы и нет? На Большой Академической улице огромный Тимирязевский парк с прудом. Люди пришли в этот парк, взяли напрокат велосипед и покатались вдоль леса.На Большой Академической заменили порядка 9 тысяч окон– Как защищаются те жилые дома, где идет стройка? Меняются ли окна, ставятся ли шумозащитные экраны?– Одно из важных правил - перед завершением работ, пуском дороги или эстакады выполнить защитные мероприятия. На самих объектах ставятся шумозащитные экраны, высокие и низкие. Очень много меняем окон. Пример - Большая Академическая. Здесь мы заменили порядка 9 тысяч окон. – А вот на Волоколамской эстакаде отказались от шумозащитных экранов, почему?– Нет, это неправда, там будут установлены шумозащитные экраны, но невысокие.хотелось бы летом вести работы круглосуточно– В Московской области принято специальное решение для дачников в час пик - не вести строительные работы в пятницу вечером, а также в воскресенье утром. Москва не планирует сделать то же самое? – В Москве мы работаем с 7 часов утра до 23 часов вечера, позже не имеем права по закону о тишине. А хотелось бы летом вести работы круглосуточно, хотя бы не шумные, так как чем дольше ведется строительство, тем больше неудобств для жителей. Как только объект закончен, все неудобства забываются. Приведу в пример развязку на улице Академика Янгеля, там жители домов очень возмущались во время стройки. А теперь все хорошо, машины едут, и никто не возмущается. Затора теперь нет, никто не сигналит, нет аварий, нет загазованности около домов, транспортные потоки не мешают друг другу. – Как решается проблема отбойников, вот, например, на Кутузовском проспекте их нет, и случаются аварии? – Это проблемы не дорожного обустройства, а нерадивых водителей, которые вылетают на сплошную полосу. Дело не в отбойниках, пусть соблюдают правила движения. – Многих горожан волнует, как идет реконструкция Калужского шоссе? Когда пробки там закончатся? - Сейчас на первом этапе реконструкции Калужского шоссе полным ходом идут работы от 20 до 29 километра. Ведется освобождение территории, перекладка большого количества инженерных коммуникаций. Принимаются активные меры, чтобы завершить реконструкцию раньше срока. - Как будет модернизироваться МКАД, но не развязки, а сама дорога? – Уже сделан участок от Можайского шоссе до Мичуринского проспекта, справа и слева дорога расширена на одну полосу, обустроены боковые проезды. Другие участки МКАД пока прорабатываются.

10.08.2015

Омут Мосводостока

Почему столица будет тонуть с каждым ливнем, и кто получает чистую выгоду из нечистот

Огромный мегаполис, как универсальная машина, должен быть подготовлен к любому капризу стихии, — в теории. На практике, два первых месяца лета обескуражили горожан десятками локальных наводнений, и когда масштаб проблемы стал для москвичей очевиден, они захотели найти виноватых. Аварийные службы отчитывались о своевременном реагировании насосных бригад, но жителям города полуметровые бассейны на улицах и затопленное метро не кажутся «штатной ситуацией». Йод разобрался, как устроенно «дождевое хозяйство» столицы, кто сажает Москву в лужу, и почему «здесь всё не так прозрачно».

22 июня, когда Москву в очередной раз затопил дождь, не прекращавшийся целые сутки, депутат Госдумы от «Справедливой России» Александр Агеев поднял шум, озвучив громкие цифры: парламентарий требовал от Генпрокуратуры проверить целесообразность расходования столичными властями и «Мосводостоком» 18 миллиардов рублей, якобы выделенных компании на 2015 год. Ему поспешил ответить главный инженер службы Анатолий Чибриков, заявивший, что «бюджет „Мосводостока“ значительно меньше этой суммы». Позже Агеев пояснил «Йоду», что цифра родилась из суммы средств по трем статьям закона о бюджете Москвы на 2015 год, относящимся к развитию и поддержанию эффективного водоотведения, а «компенсации» конкретно Мосводостоку там составляют всего 296,5 млн рублей. Парламентарий и инженер службы друг друга не поняли, но «виновник всех бед» оказался найден.

Принято считать, что серьезные деньги у «дворников» не водятся. На самом деле это не так

Мало кого интересует, за что и перед кем отвечают рядовые хозяйственные предприятиям Москвы — принято считать, что серьезные деньги у «дворников» не водятся. На самом деле, разные подземные инженерные сети столицы закреплены за разными компаниями. Например, АО «Мосводоканал», крупнейшая водная компания России, занимается всем водоснабжением и бытовыми отходами Москвы, содержит на балансе как трубопроводы бытовой канализации, так и знаменитые люберецкие поля аэрации. Спрятанными под землю техническими кабельными коллекторами и трассами энергоснабжения заведует уже другая служба ГУП «Москоллектор». Дождевая канализация, ливневые коллекторы и решётки в Москве физически вовсе отделены от любых других сетей. Юридическая же специфика — чисто московская. Водоотведением с городских улиц в столице с 1991 года заведует ещё один ГУП, «Мосводосток». Вот уже десять лет им руководит Константин Ишханян, ранее занимавший пост гендиректора в крупной гидроинженерной фирме «Росэкострой». Последняя и сейчас является частым подрядчиком на службе у «Мосводостока» и столичного департамента ЖКХ. Больше 7 тыс. километров сети, 160 очистных сооружений, русла подземных и малых рек Москвы, с недавних пор даже снегоплавильные станции — всё это область ответственности и эксплуатации «Мосводостока».

Хроническое заболевание

Настоящей причиной потопа дождь стать не может — к нему приводят человеческие ошибки или сознательные решения: либо на уровне проектировки, либо в том, насколько халтурно проекты были воплощены строителями в реальность, или в том, насколько хорошо за готовыми объектами дождевого стока ухаживают ответственные службы. Части Тверской, Бауманская, Тихвинская улицы, переулки Китай-Города традиционного «поплыли ». Залиты водой оказались и многие подземные переходы, например, у метро «Шаболовская». Вода хлынула даже в вестибюль станции метро «Щелковская». Злополучный июньский ливень поразил имено «хронически» проблемные места в городе.

Самый яркий пример — Хохловский переулок в районе Китай-города, который местные уже прозвали «московской Венецией». Ретроспектива депутата муниципального собрания Басманного района Евгения Будника даёт хорошее представление о том, что Хохловский «плывёт» неизменно, из года в год. Чиновники московского правительства в своих комментариях не сходятся. «А что Хохловский? Что случилось? Там что, стоит вода?, — спрашивал журналистов пресс-секретарь Петра Бирюкова Игорь Пергаменщик, отрицающий всякую проблему. — Это произошло из-за тропического дождя. Вы посчитайте, сколько у нас осадков выпадает. Если вы в раковину сразу выльете три ведра воды, как вы думаете, у вас вода сразу уйдёт, даже если у вас раковина незабитая? Это же физический закон». Подобное же периодически заявляют и сотрудники самого «Мосводостока». «В старом центре города дождеприёмные сети проектировались в начале 1930-40-х годов, хотя рассчитывались они по тем же нормативам, что и сейчас. Пока коллектор в Хохловском переулке постепенно застраивался, показатели центра города по количеству твердых покрытий менялись, — уже куда подробнее рассказывает в беседе с „Йодом“ главный инженер „Мосводостока“ Анатолий Чибриков. — К примеру, если раньше коэффициент был 0,5, то сейчас, когда газонов стало меньше, а благоустройства больше, это уже 0,9. Естественно, при таких интенсивных дождях объемы стоковых вод возрастают почти в два раза, а коллектор всё тот же». Кроме того, канализация Хохловского переулка входит в коллектор подземной реки Рачка, а вода в него скатывается ещё с трех переулков выше.

Настоящей причиной потопа дождь стать не может — к нему приводят человеческие ошибки или сознательные решения

Казалось бы, решение напрашивается само: коллектор надо расширять и реконструировать. В этот момент представитель «Мосводостока» пускает в ход риторику о целесообразности: «Такие локальные места мы, конечно. рассматривали на предмет решения проблемы. Допустим, там сейчас у нас лежит коллектор диаметром метр, внизу он расширяется до двух. Но по расчётам относительно вот таких сильных дождей, надо ещё один такой же коллектор построить, рядом. Переложить для этого все коммуникации, выделить коммунальное снабжение, — стоимость обычного трубопровода возрастёт в десятки раз, а работать он будет два раза в год. Там ни метра свободного нет под землей, везде коммуникации, трубы. Представляете, что значит обесточить половину района в центре?». В июле 2012 года и руководитель Гидрометцентра также заявлял, что в Москве экономически нецелесообразно строить мощную ливневую канализацию. ГУП московский «Метрополитен» всегда неохотно признается в аварийных ситуациях после ливней; о затоплении целых веток, вроде Филевской, горожане узнают из прессы, а все последующие действия по устранению и предотвращению аварий, выяснению причин произошедшего, Метрополитен старается не афишировать.

Главный инженер «Мосводостока» объясняет, что аварийные ситуации в итоге решено устранять вручную уже по факту, выездными бригадами и оперативными штабами. Так в условиях финансового кризиса на проблеме подтопления мэрия решает сэкономить: «Сейчас мы утвердили оперативную схему работы для таких локальных сложных низин, согласовываем действия городских служб заранее, исходя из прогноза, заранее выставляем свои бригады, потому что стоки при мощных ливнях сразу замусориваются, их нужно чистить. Рассчитали вот необходимую производительность перекачивающей техники. Такой выход из ситуации для бюджета гораздо выгоднее, чем строительство дорогостоящих трубопроводов, особенно в нынешней ситуации, у нас, в России. Все расчёты в принципе из этого сейчас исходят», — подытоживает Чибриков.

На практике проследить за тем, насколько хорошо «Мосводосток» выполняет роль «речных дворников» в коллекторах, не может никто, рассказывает диггер Борис Антипов: «Именно коллекторы отдельно никто не охраняет, но есть тот же московский КоАП, где присутствует статья за поднятие люков и дренажных решеток. Обычные граждане попадать в такие инженерные сооружения не должны, и получается, что работу «Мосводостока» в них никто проконтролировать не может, кроме самого „Мосводостока“ и энтузиастов-диггеров», — говорит он. Антипов рассказывает, что еще пять лет назад подземные сооружения пребывали в совершенно плачевном состоянии:

Борис Антипов, диггер:

«Из центральных рек есть Неглинная, — одна немногих больших рек, за которой сейчас более-менее следят, крупный мусор регулярно убирают. Остаются проблемные участки, хронически грязные, — это запасные русла рек, которые вообще всегда заилены. Несколько лет назад мы ходили вместе с съемочной группой ВГТРК в коллектор реки Таракановка, в районе метро «Сокол». Туда строители Алабяно-Балтийского тоннеля сбрасывали строительный мусор. Коллектор был значительно заилен, замусорен, везде скапливались куски арматуры, бетонит. Во время дождей из-за этого несколько раз даже выбивало люки. После выхода нашего сюжета оштрафовали НПО «Космос» (застройщика тоннеля — ред.). В целом, уборку всё равно проводят плохо, бывает годами никто не появляется. Под землей я работников «Мосводостока» никогда не встречал, только на поверхности, когда они чистят дренажные решетки, и то это явление очень не частое. Критической ситуации уже нет, но коллекторы у нас всё равно очень грязные, замусоренные, такого в столицах быть не должно».

Эти вечные нормативы

Масштаб проблемы был бы совсем иной, если бы затоплениям подвергался только исторический центр Москвы. Муниципальный депутат района Зюзино Константин Янкаускас объясняет, почему та же ситуация встречается и в обыкновенных спальных районах «хрущёвок»: «Во дворах мы сталкиваемся с тем, что старые стоки закатываются гастарбайтерами в асфальт. Сотрудники управы конечно должны в определенные промежутки времени делать комиссионные обходы территории, выявлять такие нарушения и писать обращения в „Мосводосток“. Когда мы включили в „проект благоустройства“ нашего штаба несколько адресов с похожими проблемами, „Мосводосток“ организовал обследование этих адресов, с управой и нашими активистами. В итоге составили акт, что асфальтовое покрытие положено неправильно, не под нужным градусом, из-за чего и образуются лужи. Управа теперь должна привести асфальтовое покрытие в порядок. А вообще, если это придомовая территория, то за её состоянием, в том числе и за лужами, должны следить сотрудники подрядной организации, которые эту территорию содержат. Раньше они получали этот подряд от ГУ ИС (инженерная служба района), теперь от „Жилищника“. У „Мосводостока“ и управы физически не хватит сотрудников, чтобы в каждый сезон дождей инспектировать все дворы в городе».

Роль «эксплуатирующей» организации всё тот же «Мосводосток» совмещает с ролью организации «контрольной», когда речь идёт о строительстве новых микрорайонов. И здесь всё вновь упирается в нормативы. Любое жилое или нежилое освоение больших территорий застройщиком всегда ведётся по проекту планировки. «Проект планировки сначала согласовывается и с институтом Генплана, и с Москомархитектурой, и с другими контрольными-техническими ведомствами.

—, уточняет Чибриков. — К нам всегда приходит сам застройщик, и приносит проект уже вместе со всем собранным пакетом документов и согласований, иначе мы не сможем его рассмотреть». Инженерные нормативы, СНиПы, которым должен следовать застройщик, едины для всей территории России. Любопытно, что их «актуализацию» для Минрегиона в 2011 году исполнял все тот же ООО «РОСЭКОСТРОЙ», совместно с ОАО «НИЦ «Строительство». Исключение здесь составляют только «усредненные коэффициенты интенсивности дождей», то есть данные о климате в разных регионах. Сильные дожди при этом по универсальным нормативам могут вызывать подтопления в низинах дорог до полуметра. Главный инженер «Мосводостока» рассказывает, что служба оставляет за собой право менять проект, если сток требуется выполнить «с запасом мощности».

Анатолий Чибриков, главный инженер «Мосводостока»:

«Нас часто спрашивают, мол, ребята, как же так, раньше всё было хорошо, а сейчас всё так плохо. Мы говорим, что нормативы же не менялись. Нам отвечают, а вот значит плохо, что они не менялись. Мнение у всех разное. Принцип расчётов всё равно один. Можно, конечно, менять эти нормативы, можно брать коэффициенты с большим запасом, но всё это на стадии экспертизы будет выливаться в увеличение стоимости проекта на порядки. Да, мы даем свои рекомендации здесь, поэтому, например, у серьезных технических сооружений, станций метро или автомобильных развязок, запас коэффициентов гораздо выше, стоки проектируются из предположения, что сильный, сверхнормативный дождь будет идти не раз в год, как обычно, а три раза, десять и чаще. На основании итогового проекта «Мосводосток» уже определяет возможные точки подключения к центральной сети».

Эта общая центральная дождевая сеть аккумулирует воду в местные реки города, так же как в естественной природе в реки собираются ручьи, поэтому «водный баланс» региона не нарушается. Перед сбросом сточные воды ливнёвки тоже фильтруются, но не на очистных сооружениях бытовой канализации, а на собственных объектах. Любопытно, что значительно более дорогостоящие, чем использвались Мосводостоком ранее, станции глубокой очистки для ГУПа разработал и построил все тот же «Росэкострой», которым раньше руководил глава Мосводостока. Получившаяся система водоотведения используется компанией, как оператором коммунальных услуг для предприятий. При подключении к дождевой сети компании заключают с ГУПом контракт, как абоненты. Разумеется, существуют и тарифы за использование.

Как и в любой структуре, уполномоченной взимать штрафы или плату за услуги, в «Мосводостоке» тоже встречаются случаи взяточничества. 7 февраля 2014 года оперативники УЭБиПК задержали руководителя инженерно-технических работников эксплуатационного гидротехнического района № 5 ГУП «Мосводосток» и «главного инженера указанной компании», подозреваемых в коммерческом подкупе, говорилось в сообщении. Из пресс-релиза ведомства выходит, что главного инженера «указанной компании» задержали с поличным, при передаче взятки. Сумму в 1,5 млн рублей сотрудники службы требовали от некоего «ресторатора» за то, чтобы скрыть факты неправильного подключения абонента к сети. Имена сотрудников не назывались, комментарии по этому эпизоду «Мосводосток» давать отказывается, не смогли пояснить случай и в следственном управлении СК по Москве. Сейчас же руководителем района ЭГТР-5 является Сергей Петров, по неподтвержденным данным, зять Александра Зотова, заместителя генерального директора «Мосводостока». Последний, в свою очередь, является родным братом Владимира Зотова, легендарного бывшего префекта ЮВАО, а ныне просто советника мэра Сергея Собянина.

Нажитые пережитки

Деньги, которые «Мосводосток» зарабатывает на абонентах сети, идут непосредственно в его собственный бюджет, как Государственного унитарного предприятия (ГУПа). ГУП — это «псевдокоммерческая», или «квазикоммерческая» организация. Руководителям как ГУПа, так и ФГУПа запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе иметь акции и доли в других предприятиях. Имущество, закрепленное за ГУПами, это имущество федеральное, либо муниципальное у МУПов, но работают любые «унитарные предприятия» по собственным правилам, не как госорганы, и на их деятельность распространяется закон о коммерческой тайне. Такой вид общественной организации возник еще в 90-е, когда советская имущественная система вставала на рыночные рельсы, и многие функции государства передавались в частные руки. Происходило это избирательно и «вручную», поэтому где-то хозяйственные предприятия были приватизированы, а где-то стали «полубюджетными». Юрист Фонда борьбы с коррупцией Любовь Соболь подробно рассказывает о том, в каких сомнительных правовых условиях существуют эти организации:

Любовь Соболь, юрист фонда борьбы с коррупцией:

«ГУПы — это такой пережиток, переходная форма, и не частная, и не государственная структура. Собственность государственная, руководитель назначается, но при этом они имеют право распоряжаться своими доходами самостоятельно, например, если получают какую-то прибыль с аренды. Есть очень много сомнений в том, что такая структура, как „хромая собака“, нужна, об этом написано уже много научно-юридической литературы. С одной стороны, ГУПы должны выполнять роль государства, с другой стороны должны быть коммерческими, хотя конкуренции между ними на практике происходить не может.

Отдельный разговор об отчетности: если по отношению к федеральным ГУПам (ФГУПам) в законе прописана обязанность публиковать каждый год бухгалтерский баланс, отчеты о прибыли и убытках, проводить публичный аудит, и отдельно публиковать отчеты руководителей, то у региональных, обычных ГУПов такой обязанности нет. Поэтому, например, ГУП „Метрополитен“ никогда свою отчетность и статистику не публикует, только доклады для школьников на десяти страницах и фотографии с юбилеев сотрудников. К ним невозможно предъявить никакие претензии по расходованию средств. Даже просто цифра их общего бюджета неизвестна. В некоторых европейских странах есть такая практика, когда целые ветки подземки общего пользования де-юре являются частными, и им пассажиры всегда могут выставить претензии. А у нас это региональный ГУП, который работает крайне неэффективно, и за ним естественно никто не следит, потому что нет никакой конкуренции. У них нет цели снижать цены. То же самое с ГУП „Мосгортанс“, — одна организация накачивается бюджетной собственностью и имуществом со всей Москвы. А если бы она знала, что у неё есть конкурент, она стремилась бы повышать качество услуг, одновременно понижая цены».

О средствах, которыми в реальности располагает ГУП «Мосводосток», тоже известно крайне мало. Кредитором этой хозяйственной компании, как и, например, ФГУПа «Радон», ГУПа «Экотехпром», ГУПа «Природоохранный центр» и даже ГУПа «Москоллектор», является коммерческий банк КБ «Профит банк». Его собственники — как уже упоминавшийся «Росэкострой» в 8% доле (где нынешний руководитель Мосводостока Ишханян был гендиректором до 2006 года), так, например, и бывший руководитель управления ЖКХ и благоустройства правительства Москвы Николай Павлов (ушёл со своего поста в марте 2005, незадолго до перехода Ишханяна в «Мосводосток») и его сын Сергей Павлов, владеющие суммарно долей в 18%. Любопытно, что в сентябре 2014 года ЦБ привлек «Профит банк» к административной ответственности по статье 15.27 КоАП, касающейся «легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём». Обстоятельства правонарушения Центробанк не разглашает.

Нельзя не упомянуть, что в июне 2015 года в интернете появилась другая информация о средствах и имуществе, которыми владеет директор «Мосводостока» Константин Ишханян и его родственники, но проверить эти схемы практически невозможно. Обстоятельства публикации тоже вызывают подозрение о попытке скомпрометировать Ишханяна: три анонимные статьи на бесплатных блог-платформах сопровождались ссылками на четыре «скандальных» пиар-ролика в Youtube, размещенных одним автором.

В самих «разоблачающих» текстах утверждается, что Ишханян со своей семьей (жена — Павловна И. Ю., сын — Ишханян С.К., дочь — Маркова М.К., мать — Иванова С.Е.,) якобы владеют десятками объектов как жилой, так и коммерческой недвижимости, общей площадью 19 тысяч квадратных метров, на сумму 27 млн долларов США. Все члены семьи якобы являются учредителями множества предприятий, часть из которых связана со строительной отраслью (например, утверждается, что нынешний гендиректор и соучредитель всё того же «Росэкостроя» Юрий Доморацкий приходится Ишханяну тестем, а сын Степан Ишханян руководит тремя строительными компаниями в России и одной американской), часть является отдельным бизнесом семьи (дочь Ишханяна Мария выступает в качестве соучредителя в нескольких десятках компаний пищевого обслуживания, вместе с небезызвестным ресторатором Александром Орловым, создателем сети ресторанов «Тануки»). Сам же Константин Ишханян, исходя из данных анонимного расследования, открыл два черногорских офшора D.O.O. «MAIS-IK» и D.O.O. «IMOBILIA CC HERCEG NOVI».

Достоверность этой информации остается под большим сомнением, а указанные тексты и вовсе могут оказаться целенаправленным «вбросом».

Освоим шестилетку

Но и без сомнительных коррупционных схем остаётся много тёмных пятен в картине средств, которыми распоряжается Мосводосток, извлекая собственную выгоду. Существует федеральная целевая подпрограмма «Развитие и модернизация объектов водоотведения поверхностного стока» до 2018 года. Общая сумма из бюджета, выделенная на её реализацию, составляет 55 млрд рублей, в среднем, по 8 млрд рублей ежегодно. Её ответственными исполнителями назначены департаменты топливно-энергетического хозяйства, ЖКХиБ и департамент строительства, но отследить, какие конкретно ГУПы и как участвуют в освоении средств, по открытым источникам невозможно. В «паспорте» же программы указаны только средние показатели по всей водоотводной сети Москвы (например, количество аварий на км трубопровода, по сравнению с расчётным годом), достижение которых будет считаться успехом.

Главный инженер «Мосводостока» Чибриков рассказывает, что развитие водоотводной сети учтено в нескольких разных федеральных программах, а их цели могут пересекаться:

Анатолий Чибриков, главный инженер «Мосводостока»:

«В госпрограмме (модернизации водоотведения до 2018 года, — ред.) предусматривается сразу несколько направлений. Это и строительство новых водостоков, например, при реконструкции дорожных магистралей, хорд. По непосредственно нашей части это расходы на эксплуатацию, ремонт, замену старых трубопроводов. Но помимо этого у нас ещё много собственных очистных сооружений, которые надо содержать, и расчистка русел рек, это и содержание декоративных прудов, и даже снегоплавильные пункты. То есть очень обширная госпрограмма, в которой не только водостоки, поэтому суммы и значительные.

Часть работ делается и при других целевых программах, например «Моя улица» и программа расширения и реконструкции транспортных магистралей. Часть работ по развитию дождевой канализации туда тоже входит, само-собой».

Любовь Соболь, между тем, считает, что путаница и непрозрачность федеральных целевых программ — тоже следствие юридической несуразицы вокруг ГУПов: «Проследить, как их деньги уходят к конкретным ГУПам вы не сможете. Все эти программы полезны и нужны, но затрудняют поиск информации, потому что результаты их исполнения публикуются в ужасно усеченном виде, это буквально теневая сторона бюджета для обычного гражданина. Можно только либо ждать ответа на официальный запрос, что может затягиваться на месяцы, а можно пытаться суммировать все тысячи госконтрактов и тендеров, в которых ГУП выступает заказчиком», — поясняет юрист. Причем, даже в тех тендерах, где ГУП «Мосводосток» не является заказчиком, он все равно сохраняет власть над проектными решениями, а значит и сметами, через свое контрольное техническое управление.

Результаты исполнения госпрограмм публикуются в ужасно усеченном виде, это буквально теневая сторона бюджета для обычного гражданина

Пока ГУП «Мосводосток» продолжает наращивать эксплуатационные мощности и «укрупняться». Теперь в сферу его обслуживания должна быть включена и территория Новой Москвы, присоединенная в 2012 году: «Сейчас у города задача с учетом нового генерального плана Москвы, присоединенных территорий, актуализировать общую „территориальную схему водоотведения“, — обрисовывает планы столицы Чибриков, — там по старой Москве естественно будут отражены все проблемные места, естественно будет проработан и вопрос экономической целесообразности. Но основной повод для работ по этой схеме — это, все-таки, потребность в информации по новым территориям. В крупных поселениях, вроде Троицкого округа, конечно, были свои системы дождевой канализации. Но, в основном, в сёлах всё отводится естественным рельефом, ручьями и так далее».

Все контракты с абонентами сетей водоотведения в Новой Москве будут перезаключаться, если там были оформлены договорные отношения с предыдущими спецводопользователями, заверил «Йод» Чибриков. Но сначала нужно завершить передачу прав собственности гидротехнических сооружений в Троицком и Новомосковском автономных округах (ТиНАО), — от бывших администраций поселков департаменту имущества Москвы, — и дождаться нового территориального плана водоотведения. Документ должна утвердить Москомархитектура до конца года.

А пока чиновники пишут новые документы и осваивают бюджетные средства, Москва продолжает тонуть. Например, после вчерашнего ливня частично подтопленными оказались перегоны между станциями «Багратионовская», «Кунцевская», «Пионерская» и «Филёвский парк», в результате чего движение было на время приостановлено. По словам очевидцев затопило и часть Ленинградского шоссе и другие столичные улицы.

Похожие работы:

«Приложение В Документация о закупке (том 2) Том II Состав лота № п/п Наименование объекта Место выполнения работ, оказания услуг Сроки выполнения работ, оказания услуг 1 Техническое обслуживание катера бонопостановщик БП-690 (РЛН 01 13 Проведение всех диагностических и ремонтных работ в регионе присутствия Заказчика (Ленингра...»

«Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Байконурский электрорадиотехнический техникум имени М.И. Неделина" (ГБ ПОУ "БЭРТТ") УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной работе М.М. Иванова "" 2016 г. Методические р...»

«9класс. Проверочная работа по теме "География Ставропольского края" Вариант 1.В рельефе Ставропольского края преобладают:А) горы; Б) равнины; В) горы и равнины представлены в равной степени.2. Месторождение какого полезного ископаемого НЕ ВСТРЕЧАЕТСЯ на территории кра...»

«СОДЕРЖАНИЕ: Пояснительная записка....3 Общая характеристика учебного предмета.. Место учебного предмета в учебном плане...4 Личностные, метапредметные и предметные рез...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАНГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕБЕЛОРЕЦКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ Утверждаю зам.директора по учебнометодической работе _ И.Н. Мулюкина“Guide. Britain.” мето...»

«использование ВЕБ-КВЕСТ-ТЕХНОЛОГИЙ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ Сологуб Ирина МихайловнаБелорусский национальный технический университет, Республика Беларусь IVOLSHEBN@yahoo.comВ нас...»

«Информация из Базы данных инвестиционных площадок, расположенных на территории муниципального образования Свердловской области Наименование объекта, наименование здания/сооружения, адрес Площадь, кв. м. Этажность (высота этажа), строительныймат...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НЕВИННОМЫССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТКОЛЛЕДЖ НГГТИ.ДОКЛАД Повышение качества обучения иностранному языку посредством инновационных технологий в процессе многоуровневой подготовки студентов в системе непрерывного пр...»

«-628657620 Донецкая народная республика министерство образования и науки ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАФЕДРА „АВТОМАТИКА, ТЕЛЕМЕХАНИКА, СВЯЗ...»

«Министерство образования и науки самарской области государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "самарский политехнический колледж"УТВЕРЖДАЮ Директор К.В.Воякин_20г. Методическая разработка "Способы установки эл...»

«Пояснительная запискаОсновные образовательные, воспитательные и развивающие задачи:-повышение роли речевой инициативы учащихся;-развитие механизмов идентификации, дифференциации, прогнозирования,...»

«Конспект по народно-сценическому танцу "Орнаментальный хоровод". Цель урока: приобщение детей к русской национальной культуре посредством ознакомления с русским народным танцем хоровод.Задачи: приобщать детей к русскому народному творчеству че...»

«Государственное областное автономное профессиональное образовательное учреждение "Липецкий индустриально-строительный колледж"МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА УРОКА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБУЧЕНИЯ НА ТЕМУ:"Набрасывание учебного...»

«Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Бугульминская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №10 VIII вида" КЛУБН...»

«ДОГОВОР УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ № /к город Краснодар "_"_ 2017 годаОбщество с ограниченной ответственностью "Строительно-инвестиционная Компания "Кристалл" (ИНН 2308208164, ОГРН 1142308003551), именуемое в дальнейшем "Застройщик", в лице Генерального директора...»

«890270-1079500 ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИМОРСКОГО КРАЯКРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"УССУРИЙСКИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ"СБОРНИК ПРАКТИЧЕСКИХ РАБОТ по дисциплине "Информатика" для студенто...»

«ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА И ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ Относно обществена поръчка с предмет: „Извършване на услуги по озеленяване и поддържане на озеленени площи на територ...»

«Заведующий лабораторией Подразделение, ставка: Научно-исследовательская лаборатория стратегии развития и безопасности Арктической зоны Российской Федерации (Арктики) 0,5  Дата и место проведения к...»

«Дело №2-120/13РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 мая 2013 годаг.Москва Мировой судья судебного участка № 250 района "Текстильщики" г. Москвы Оксман Ю.С., при секретаре Овчарове О.О., рассмотрев в открытом суд...»

«Технология проектирования современного урока английского языка при реализации требований ФГОС ООО Класс: 2 Учитель: Цаллаева А.О Тема урока : Закрепление изученного материала по теме "Мой дом My House" Тип урока: закреплени...»

«"УТВЕРЖДАЮ" Директор ММАУ МВСЦ "Патриот" _ В.С. Буланков"_" 2017 г.ПОЛОЖЕНИЕ о проведении открытых городских соревнований по горно-штурмовой подготовке среди курсантов ММАУ МВСЦ "Патриот" и патриотичес...»







 
2018 www.el.z-pdf.ru - «Библиотека бесплатных материалов - онлайн документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 2-3 рабочих дней удалим его.