WWW.EL.Z-PDF.RU
БИБЛИОТЕКА  БЕСПЛАТНЫХ  МАТЕРИАЛОВ - Онлайн документы
 


««23» декабря 2014 г. ДОРОЖНАЯ КАРТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ НА 2015–2025 годы ПЕРВЫЙ ЭТАП 2015–2020 годы ...»

УТВЕРЖДЕНА постановлением Бюро Политического Совета партии «Нр Отан»

№ 102

«23» декабря 2014 г.

ДОРОЖНАЯ КАРТА

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

НА 2015–2025 годы

ПЕРВЫЙ ЭТАП

2015–2020 годы

АСТАНА, 2014

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Формирование антикоррупционной культуры, образования и воспитания

3

2. Снижение предпосылок возникновения коррупции

5

3. Усиление партийного и общественного контроля деятельности государственных органов, квазигосударственного сектора и субъектов монополий

9

4. Совершенствование системы местного самоуправления

11

5. Совершенствование антикоррупционного законодательства

12

ДОРОЖНАЯ КАРТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

НА 2015–2020 годы

№п/п Мероприятия Срок Ответственные

исполнители Форма завершения

1. ФОРМИРОВАНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ, ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ

Разработка и утверждение единой методологии для формирования ежегодного Национального индекса восприятия коррупции обществом (НИВК) 2015 год

II квартал ЦАП, ИОП

Методология НИВК

Обеспечить выделение в рамках государственного социального заказа средств для проведения социологических исследований и опросов, в том числе направленных на определение уровня:

- коррупции в целом и по отдельным секторам;

- влияния коррупции на развитие бизнеса;

- доверия граждан к государственным органам;

- удовлетворенности населения качеством оказываемых государственных услуг;

- правовой грамотности населения 2015 год

IV квартал – проведение социологических исследований и опросов в рамках соответствующего бюджетного финансирования

2016 - 2020 годы

III квартал – проведение социологических исследований и опросов АГДСПК, МЮ,

(по согласованию),

ЦАП, ИОП

Социологические исследования и опросы

Обеспечить предоставление результатов социологических исследований и опросов в партию «Нр Отан» для подготовки ежегодного партийного Доклада Председателю партии и формирования Национального индекса восприятия коррупции по итогам проведения социологических опросов и исследований АГДСПК, ВС, МВД, МОН,

МЮ, НПП, ГАК

(по согласованию),

ЦАП Социологические исследования и опросы

Обеспечить подготовку Доклада Председателю партии об исполнении партийной Программы противодействия коррупции до 2025 года с учетом результатов Национального индекса восприятия коррупции ежегодно

до 1 февраля года, следующего за отчетнымЦАП,

НПО, НПП, ГАК,

АГДСПК

(по согласованию) Доклад

Обеспечить выделение не менее 5% от общего объема средств государственного социального заказа на реализацию социальных проектов в сфере творческого развития, патриотического воспитания и укрепления гражданского общества по формированию антикоррупционной культуры ежегодно

IV квартал МКС, АДГСПК, ЦГО

(по согласованию),

ИОП

Реализация проектов

Обеспечить в рамках государственного социального заказа реализацию проектов, направленных на повышение уровня правовой грамотности населения 2016-2020 годы

IV квартал

МЮ, МКС, МОН

(по согласованию),

ЦАП Реализация проектов

Обеспечить реализацию партийного проекта «Страна без коррупции – процветающая страна» 2015 год

II квартал ЦАП, РОСПК, ИОП,

НПП, ГАК, НПО

(по согласованию) Реализация проекта

Принять совместно с НПП и ГАК комплекс мероприятий по содействию гражданским инициативам и противодействию коррупции в корпоративном секторе 2015 год

II квартал РОСПК, ЦАП,

НПП, ГАК

(по согласованию) Комплекс мероприятий

Принять комплексный план по информационно-разъяснительной работе по Программе противодействия коррупции на 2015-2025 годы ежегодно

январь ЦАП, РОСПК, Региональные филиалы,

НПП, ГАК, НПО

(по согласованию) Комплексный план, освещение работы в СМИ

Обеспечить разработку совместно с экспертами необходимого методического пособия по антикоррупционному образованию в учебных заведениях 2015 год

II квартал МОН, НПО

(по согласованию),

ЦАП Методическое пособие

Включить тематики по формированию антикоррупционного поведения в содержание Типовой программы дисциплины «Основы права» всех уровней образования до показателя не менее 15% от содержания дисциплины 2015 год

II квартал МОН

(по согласованию),

ЦАП Типовые программы

Обеспечить совместно с общественными объединениями широкую пропаганду культа честного труда и трудовых династий, в том числе за счет создания специальных проектов в СМИ ежегодно ЦАП, НУР-Медиа,

НПП, ГАК, НПО, СМИ, Федерация профсоюзов,

(по согласованию) Специальные проекты в СМИ

Внедрить публичный рейтинг высших учебных заведений по уровню коррупции на основе комплексных социологических исследований и опросов ежегодно,

начиная со II квартала

2015 года МК «Жас Отан»,

РОСПК,

МОН

(по согласованию) Рейтинг

Утвердить методические рекомендации и критерии по наполнению онлайн-портала ВУЗов, в том числе с включением информации о посещаемости и успеваемости студентов, распределении грантов и мест в общежитии 2015 год

II квартал МОН

(по согласованию),

МК «Жас Отан» Методические рекомендации

Повысить прозрачность работы высших учебных заведений через создание специального онлайн-портала с целью формирования атмосферы нетерпимости к коррупции в ВУЗах 2015 год

III квартал МОН

(по согласованию),

МК «Жас Отан»

Онлайн-портал и наполнение его необходимой информацией

2. СНИЖЕНИЕ ПРЕДПОСЫЛОК ВОЗНИКНОВЕНИЯ КОРРУПЦИИ

Обеспечить принятие законодательного акта, предусматривающего:

- отмену всех плановых проверок субъектов предпринимательства, а также внедрение новой системы управления рисками в сфере предпринимательства, объективно отражающей необходимость внепланового контроля;

- упрощение процедуры ликвидации субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение проведения аудиторских проверок с получением аудиторского заключения как альтернативы налоговым проверкам 2015 год

I квартал

(по упрощению процедуры ликвидации субъектов среднего бизнеса и обеспечению проведения аудиторских проверок как альтернативы налоговым проверкам с вводом в действие в 2016 году) Фракция в Мажилисе Парламента,

МНЭ, МФ, НПП

(по согласованию) Одобрение проекта закона

Обеспечить принятие законодательного акта, предусматривающего сокращение количества разрешений на 50% путем перевода на уведомительный порядок и саморегулирование 2015 год

IV квартал Фракция в Мажилисе

Парламента,

МНЭ, НПП

(по согласованию) Одобрение проекта закона

Обеспечить принятие в новой редакции Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», в том числе предусматривающего сокращение перечня товаров, работ и услуг при государственных закупках без применения конкурсных процедур и способом из одного источника 2015 год

II квартал Фракция в Мажилисе

Парламента,

МФ, МНЭ, МЮ

(по согласованию)

Одобрение проекта закона

Обеспечить принятие законодательного акта, предусматривающего ротацию руководителей, занимающих административные государственные должности корпуса «Б» 2017 год Фракция в Мажилисе Парламента,

АДГСПК

(по согласованию) Одобрение проекта закона

Обеспечить принятие законодательного акта, предусматривающего обеспечение условий для открытости и прозрачности процесса управления и приватизации государственной собственности, в том числе информации о покупателе, сумме сделки 2015 - 2016 годы Фракция в Мажилисе Парламента,

МФ, МНЭ, АДГСПК

(по согласованию) Одобрение проекта закона

Обеспечить принятие законодательного акта, предусматривающего закрепление принципа «Yellow pages rules» и ограничение участия государства в предпринимательской деятельности 2015 год

III квартал Фракция в Мажилисе

Парламента, ЦАП

МНЭ

(по согласованию) Одобрение проекта закона

Обеспечить законодательное регулирование вопросов закупок в квазигосударственном секторе 2015 год

II квартал

Фракция в Мажилисе Парламента,

МНЭ, МЮ, МФ, НПП

(по согласованию) Одобрение проекта закона

Принять меры по снижению уровня теневой экономики в объеме ВВП к 2018 году не более 30% с последующим снижением до 28% в 2020 году, с ежегодной разбивкой индикаторов по годам, включив их в стратегические планы развития уполномоченных органов 2015 - 2020 годы

МНЭ

(по согласованию),

ЦАП, партийные кураторы

НПА

Обеспечить сокращение к 2020 году операционных издержек бизнеса, связанных с инструментами регулирования, на 10% по отношению к 2015 году, включив задачу в стратегические планы развития уполномоченных органов 2015 - 2020 годы МНЭ, ЦГО, НПП

(по согласованию),

ЦАП, партийные кураторы НПА

Обеспечить охват не менее 80% государственных услуг автоматизацией к 2020 году с ежегодной разбивкой индикаторов по годам, включив их в стратегические планы развития уполномоченных органов 2015 - 2020 годы МИР

(по согласованию),

ЦАП, партийные кураторы, РОСПК НПА

Обеспечить:

- полную автоматизацию всех разрешений

- полный перевод социально значимых услуг в электронную форму в рамках «электронного правительства» и «электронных акиматов» с 2015 года

с 2016 года МИР, МНЭ

(по согласованию),

ЦАП, партийные кураторы, РОСПК, региональные филиалы, ППО НПА

Внести предложения по повышению уровня оплаты труда и разработке системы моральных и материальных поощрений за результативную работу государственных служащих и работников бюджетной сферы 2015 год

II квартал АДГСПК, МНЭ,

МФ, МЗСР

(по согласованию),

ЦАП Предложения в АП и Правительство Республики Казахстан

Обеспечить разработку единой методологии и общих подходов по противодействию возникновению коррупциогенных факторов в рамках проведения научной правовой и юридической экспертиз проектов нормативных правовых актов 2015 год

III квартал Правовой совет, РОСПК,

МЮ

(по согласованию) НПА

Проводить на системной основе анализ законодательства на предмет устранения противоречий, пробелов, коллизий, создающих предпосылки для коррупции Ежегодно Фракция в Мажилисе Парламента, Правовой совет, ЦАП,

МЮ, ЦГО, НПО

(по согласованию) Анализ законодательства

Обеспечить включение в стратегические планы развития государственных органов до 2020 года следующих показателей ГИК и Всемирного Банка с разбивкой по годам:

- улучшение позиций Казахстана в рейтинге ГИК по показателю «неформальные платежи и взятки» с 80 места в 2014 году до 55 места к 2020 году;

- улучшение позиций Казахстана в рейтинге ГИК по показателю «прозрачность принимаемых решений» с 40 места в 2014 году до 35 места к 2020 году;

- улучшение позиций Казахстана в рейтинге ГИК по показателю «незаконное использование государственных средств» с 61 места в 2014 году до 45 места к 2020 году;

- улучшение позиций Казахстана в рейтинге ГИК по показателю «Этика и коррупция» с 54 места в 2014 до 42 места к 2020 году

- улучшение позиций Казахстана в рейтинге Всемирного Банка «Легкость ведения бизнеса» с 50 места в 2014 до 40 места к 2020 году 2015 год

I квартал МНЭ, МФ, АДГСПК

(по согласованию),

ЦАП, партийные кураторы, РОСПК

МНЭ, МФ, АДГСПК

(по согласованию),

ЦАП, партийные кураторы, РОСПК

МФ, МНЭ, АДГСПК

(по согласованию),

ЦАП, партийные кураторы, РОСПК

МИР, МФ, МНЭ, АДГСПК

(по согласованию),

ЦАП, партийные кураторы, РОСПК

МНЭ, МФ, МИР

(по согласованию),

ЦАП, партийные кураторы, РОСПК Показатели ГИК и Всемирного банка в стратегических планах развития государственных органов

3. УСИЛЕНИЕ ПАРТИЙНОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, КВАЗИГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА И СУБЪЕКТОВ МОНОПОЛИЙ

Обеспечить принятие законов Республики Казахстан «Об общественном контроле» и «О доступе к информации» 2016 год

IV квартал

Фракция в Мажилисе Парламента,

ЦАП, АГДСПК,

МЮ, МИР

(по согласованию) Одобрение проекта закона

Обеспечить принятие законодательного акта, предусматривающего регулирование вопросов декларирования доходов и имущества физических лиц 2017 год

I квартал

Фракция в Мажилисе Парламента,

МФ, МЮ

(по согласованию) Одобрение проекта закона

Обеспечить принятие нормативно-правового акта, предусматривающего обязательную публикацию ежегодных отчетов государственных органов и субъектов квазигосударственного сектора об итогах работы за год и реализации государственных и отраслевых программ, а также стратегических планов и планов развития 2016-2017годы

III квартал

МНЭ, АДГСПК

(по согласованию),

РОСПК, ЦАП

НПА

Обеспечить парламентский и партийный контроль над реализацией программных документов и эффективным использованием бюджетных средств ежегодно

Фракции в Мажилисе Парламента и маслихатах всех уровней, ППО Рекомендации в Правительство, акимам регионов

Обеспечить партийный и общественный мониторинг качества и доступности оказания государственных услуг ежегодно РОСПК, ЦАП, Региональные филиалы,

НПП, ГАК, НПО

(по согласованию) Мониторинг

Обеспечить широкое освещение фактов коррупционных правонарушений, нарушений этического стандарта и норм служебной этики, совершенных членами партии, а также лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, и лицами, приравненными к ним ежегодно КПК, РОСПК, Региональные филиалы,

НУР-Медиа,

АДГСПК, СМИ, НПО

(по согласованию) Информация в СМИ

Проводить журналистские расследования, в том числе с использованием партийных медиа-ресурсов по привлечению внимания общественности к коррупционным правонарушениям, преданию огласке конкретных фактов коррупции ежегодно НУР-Медиа,

СМИ

(по согласованию) Журналистские расследования, информация в СМИ

Обеспечить общественный контроль полного оснащения залов судебных заседаний системами аудио, видео фиксации к 2020 году с разбивкой по годам оснащения 2015 - 2020 годы РОСПК, Региональные филиалы

Информация в Верховный Суд и СМИ

Обеспечить участие в проводимых правоохранительными органами общественных мероприятиях на антикоррупционную тематику представителей гражданского общества ежегодно РОСПК, ЦАП, КПК,

ГП, МВД, МФ,

АДГСПК, ГАК, НПО

(по согласованию) Информация в СМИ

Обеспечить формирование партийного кадрового резерва для рекомендации на ответственные должности в государственном аппарате ежегодно ЦАП, региональные филиалы Кадровый резерв

Обеспечить принятие Кодекса чести сотрудника правоохранительного органа 2015 год

III квартал ЦАП, РОСПК, Правовой совет,

АДГСПК,

ГП, МВД, МФ

(по согласованию) НПА

Принять этический стандарт члена партии «Нр Отан» 2015 год

II квартал ЦАП Решение Бюро Политического совета партии

«Нр Отан»

4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Обеспечить принятие законодательного акта, предусматривающего:

- право граждан на контроль и мониторинг использования бюджетных средств на сельском уровне;

- наделение местного сообщества полномочиями по инициированию процедуры досрочного освобождения сельского акима;

- расширение полномочий органов местного самоуправления по формированию собственных источников доходов до 2019 года

Фракция в Мажилисе Парламента, Региональные филиалы,

МНЭ, МФ, МЮ

(по согласованию)

Одобрение проекта закона

Проводить в маслихатах всех уровней широкое общественное обсуждение вопросов местного значения, в том числе проблем с коррупцией ежегодно РОСПК, Региональные филиалы, ППО,

ГАК, НПО

(по согласованию)

Общественные слушания

5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Обеспечить принятие Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» 2016 год

III квартал

Фракция в Мажилисе

Парламента,

АГДСПК, МЮ

(по согласованию) Одобрение проекта закона

Обеспечить принятие законов Республики Казахстан о ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию

(27 января 1999 года, город Страсбург)

и о гражданско-правовой ответственности за

коррупцию (4 ноября 1999 года, город Страсбург) до 2020 года Фракция в Мажилисе

Парламента,

АГДСПК, МИД

(по согласованию) Одобрение проектов законов

Обеспечить принятие комплекса мер по вступлению Казахстана в Группу стран по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) до 2020 года до 2020 года АГДСПК, МИД

(по согласованию)

Фракция в Мажилисе Парламента Вступление Республики Казахстан в Группу стран по борьбе с коррупцией

СПИСОК АББРЕВИАТУР:

АП - Администрация Президента Республики Казахстан

ВС - Верховный суд Республики Казахстан

ГП - Генеральная прокуратура Республики Казахстан

ЦАП - Центральный аппарат партии «Нр Отан»

РОСПК - Республиканский Общественный Совет по противодействию коррупции партии «Нр Отан»

КПК - Комитет партийного контроля партии «Нр Отан»

АГДСПК - Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции

МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан

МЗСР - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан

МИД - Министерство иностранных дел Республики Казахстан

МИР - Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан

МКС - Министерство культуры и спорта Республики Казахстан

МНЭ - Министерство национальной экономики Республики Казахстан

МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан

МФ - Министерство финансов Республики Казахстан

МЮ - Министерство юстиции Республики Казахстан

РФП - Региональные филиалы партии «Нр Отан»

Партийные кураторы - Партийные кураторы партии «Нр Отан»

Правовой Совет - Правовой Совет при партии «Нр Отан»

ППО - Первичные партийные организации партии «Нр Отан»

ИОП - Институт общественной политики партии «Нр Отан»

НУР - Медиа - ТОО «НУР-Медиа»

МК «Жас Отан» - Молодежное крыло «Жас Отан» партии «Нр Отан»

НПП - Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан

ГАК - Объединение юридических лиц в форме ассоциации «Гражданский Альянс Казахстана»

Федерация профсоюзов - Республиканское объединение профсоюзов «Федерация профсоюзов Республики Казахстан»

НПО - Неправительственные организации

ГИК - Ежегодный доклад Всемирного экономического форума Глобальный индекс конкурентоспособности

НИВК - Национальный индекс восприятия коррупции

НПА - Нормативные правовые акты Республики Казахстан

ЦГО - Центральные государственные органы

Похожие работы:

«Уроки русского языка. Раздел "Лексика и фразеология" (1 курс, гр.МЖКХ) Преподаватель русского языка и литературы Овсянникова Т.В. УРОК 1 Тема: Синонимы. Употребление синонимов в речи.Цели урока: Создание условий для систематизации знаний...»

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТОсновная образовательная программа бакалавриата по направлению подготовки 040100 "Социология"ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТАМЕДИАИСКУССТВО В СОЦИОКУЛЬТУРНОМ ПРОСТРАНСТВЕ СОВРЕМЕННОГО МЕГАПОЛИСА Выполнил(а): Студент(ка) IV курса II группыН...»

«УТВЕРЖДАЮ Руководитель управления физической культуры и спорта Воронежской области В.В. Кадурин "" 201 г. СОГЛАСОВАНО Президент ВРОО "Воронежская Федерация спортивного ориентирования" Н.В. Колосков "" 201 г.СОГЛАСОВАНО Руководитель АУ ВО "ЦРФКС...»

«Утверждено приказом министерства культуры Новосибирской области от 30.12.2014 № 764 Положение О порядке проведения аттестации работников учреждений культуры 1. Общие положения Настоящее Положение о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры (далее – Положение) регламентирует поряд...»

«ПЛАН ВЫПОЛНЕНИЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОГО КОМПЛЕКСА ГОТОВ К ТРУДУ И ОБОРОНЕ НА МАЙ 2017 г. № Наименование мероприятия Планируемые сроки и место проведения Предварительное время начала Ф.И.О. ответственного Учреждение Население 1 Выполнение нормативов физкультурно-спортивного к...»

«Темы для самостоятельного изучения по дисциплине "Русский язык и культура речи" для студентов ОЗО 1 курса по специальности "Дошкольное образование" и "Преподавание...»

«5505450-5930902903855-561670МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИПочтовый адрес: бульвар Строителей, д. 4, а/я № 346, г. Красногорск,Московская область, 143407Адрес фактического местонахождения: ул. Кулакова, д. 20, корп.1, г. Москва тел. (498) 602-84-84, факс (498) 602-84-85 e-mai...»







 
2018 www.el.z-pdf.ru - «Библиотека бесплатных материалов - онлайн документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 2-3 рабочих дней удалим его.