«Программа: Федеральная целевая программа развития образования на 2016-2020 годы. Задача 3: «Реализация мер по развитию научно-образовательной и ...»

Аннотация проекта

Шифр: 2016-03.01-09-033-Ф-30.002 «Обновление содержания и технологий сопровождения образовательных программ для организаций, осуществляющих отдых детей и их оздоровление»

Программа: Федеральная целевая программа развития образования на 2016-2020 годы.

Задача 3: «Реализация мер по развитию научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях, развитие системы дополнительного образования детей»

Мероприятие 3.1: «Обновление содержания и технологий дополнительного образования и воспитания детей»

Государственный контракт: от 18 июля 2016 г.№ 09.033.11.0024

Исполнитель: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет дружбы народов» (РУДН).

Руководитель организации: Ректор - Филиппов Владимир Михайлович. Контакты: телефон 8 (495) 989-45-93, электронная почта imbp@pfur.ru.

Ответственный за исполнение контракта: Первый проректор – проректор по научной работе – Кирабаев Нур Серикович. Контакты: телефон 8 (495) 989-45-93, электронная почта imbp@pfur.ru.

Руководитель проекта: Директор Института медико-биологических проблем –Зудин Александр Борисович. Контакты: телефон 8 (495) 989-45-93, электронная почта imbp@pfur.ru.

Актуальность проекта:

Проект имеет особую актуальность в свете поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2016 г. № Пр1300 и Правительства Российской Федерации от 11 июля 2016 г.

№ ОГП124096. В частности, согласно федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части вопросов отдыха и оздоровления детей», вступающему в силу с 1 января 2017 г., организации отдыха детей и их оздоровления будут рассматриваться как организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации дополнительных программ отдыха и оздоровления в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Данные программы будут рассматриваться как разновидность дополнительных общеобразовательных программ. Для организаций отдыха и оздоровления детей станет обязательным получение лицензии на осуществление образовательной деятельности. Министерство образования Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляются новыми полномочиями в части обеспечения образовательной деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления.

На сегодня Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. № 7-р утвержден перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, соответствующих приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики; также распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 755-р утвержден перечень профессий и специальностей среднего профессионального образования, необходимых для применения в области реализации приоритетных направлений модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации. Высокую актуальность представляет задача мотивации сегодняшних учащихся общеобразовательных организаций к освоению перспективных специальностей, профессий и направлений подготовки, что требует от региональных систем образования организации качественной и разноплановой образовательной деятельности, обеспечивающей осознанный выбор учащимися будущего направления профессионального развития.

Дополнительное образование, в соответствии с концепцией развития дополнительного образования, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2014 г.

 № 1726р, рассматривается как значимый ресурс профессионального самоопределения детей и подростков. Широкие возможности для развития дополнительного образования во время летнего, каникулярного и круглогодичного отдыха открывают организации отдыха детей и их оздоровления. В задачи данных организаций, в соответствии с Типовым положением о детском оздоровительном лагере (письмо Минздравсоцразвития России от 14 ноября 2011 г. № 182/10/17164), входит создание необходимых условий для личностного, творческого, духовно-нравственного развития детей, для занятия детей физической культурой и спортом, туризмом, расширения и углубления знаний об окружающем мире и природе, развития творческих способностей детей, организации общественно полезного труда, формирования и развития позитивной мотивации здорового образа жизни, правопослушного поведения в обществе. В лагере, согласно указанному документу, создаются условия для организации воспитательного процесса и реализации дополнительных образовательных услуг.

В настоящее время принимаются некоторые меры по совершенствованию образовательной деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления. Так, в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы реализован ряд проектов по данному направлению, обеспечивших повышение квалификации работников сферы отдыха детей и их оздоровления по вопросам организации и сопровождения летнего оздоровительного отдыха детей, создание открытого банка лучших программ отдыха и оздоровления детей и подростков и др.

Очевидно, что реализация дополнительных общеразвивающих образовательных программ в организациях отдыха детей и их оздоровления имеет большой потенциал для профориентации детей и подростков, в том числе их ориентации на перспективные профессии, специальности и направления подготовки среднего профессионального и высшего образования. В этой связи требуется дальнейшее совершенствование образовательной деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления и, в первую очередь, обновление содержания и технологий сопровождения дополнительных общеразвивающих образовательных программ для данных организаций. Необходимо обеспечить преемственность дополнительных общеразвивающих образовательных программ, реализуемых в организациях отдыха детей и их оздоровления, по отношению к программам дополнительного образования детей, в которые вовлечены учащиеся в течение учебного года. В региональных системах образования важно создать единое образовательное пространство для профессионального самоопределения детей школьного возраста, в том числе на предпрофильном этапе. Для этого необходимо разработать и обеспечить внедрение в субъектах Российской Федерации модели организационно-методического и экспертно-аналитического сопровождения региональных систем образования в части реализации дополнительных общеразвивающих образовательных программ для организаций отдыха детей и их оздоровления, включающей механизмы выявления лучших программ и их распространения на территории Российской Федерации, формирования у руководящих и педагогических работников сферы отдыха детей и их оздоровления необходимых в условиях введения профессиональных стандартов «Педагог дополнительного образования детей и взрослых» и «Руководитель образовательной организации (управление в сфере образования)» профессиональных компетенций, обеспечения их профессиональной коммуникации и ряд других.

Цель проекта:

Модернизация образовательной деятельности организаций, осуществляющих отдых детей и их оздоровление, путем обновления содержания и технологий сопровождения дополнительных общеразвивающих программ различной направленности.

Задачи проекта:

Анализ реализуемых дополнительных общеразвивающих образовательных программ в организациях отдыха детей и их оздоровления.

Разработка и нормативно-методическое обеспечение внедрения механизмов сопровождения дополнительных общеразвивающих образовательных программ для организаций отдыха детей и их оздоровления.

Выявление на основе конкурса среди педагогических работников сферы отдыха детей и их оздоровления лучших дополнительных общеразвивающих образовательных программ различной направленности для организаций отдыха детей и их оздоровления.Разработка и апробация программ повышения квалификации для работников сферы отдыха детей и их оздоровления по вопросам дополнительного образования детей в организациях отдыха детей и их оздоровления.

Разработка методических рекомендаций по организации и осуществлению образовательной деятельности по дополнительным общеразвивающим образовательным программам в организациях отдыха детей и их оздоровления.

Обеспечение профессионального взаимодействия российских и зарубежных специалистов сферы отдыха детей и их оздоровления по вопросам дополнительного образования детей в организациях отдыха детей и их оздоровления.

Ход выполнения работ и полученные результаты:

Достижению этой цели в 2016 году способствовало решение следующих задач проекта:

- анализ существующих практик реализации дополнительных общеразвивающих образовательных программ в организациях отдыха детей и их оздоровления;

- разработка механизмов сопровождения дополнительных общеразвивающих образовательных программ для организаций отдыха детей и их оздоровления;

- разработка нормативно-методического обеспечения внедрения новых механизмов сопровождения дополнительных общеразвивающих образовательных программ для организаций отдыха детей и их оздоровления;

- организация и проведение Всероссийского заочного конкурса дополнительных общеразвивающих образовательных программ для организаций отдыха детей и их оздоровления;

- организация и проведение Всероссийского форума организаторов детского отдыха по вопросам дополнительного образования детей в организациях отдыха детей и их оздоровления.

Мероприятия проекта, реализованные в рамках первого этапа, позволили достичь следующих результатов:

В 2016 году проведен комплекс мероприятий, направленный на приведение образовательной деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствие с новым законодательством и распределением полномочий между органами государственной власти РФ.

Для этого проведен анализ дополнительных общеразвивающих программ в организациях отдыха детей и их оздоровления. Проанализировано 85 субъектов Российской Федерации. Выявлены проблемы в области организации дополнительного образования детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, требующие решения на федеральном уровне и определены целевые установки организационно-методического и экспертно-аналитического сопровождения дополнительных общеразвивающих программ для организаций отдыха детей и их оздоровления.

На основе проведенного анализа разработан механизм сопровождения дополнительных общеразвивающих программ для организаций отдыха детей и их оздоровления, включающий технологию и модель организационно-методического и экспертно-аналитического сопровождения на 3 уровнях взаимодействия: федеральном, региональном и институциональном. Определены действия Министерства образования и науки Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, и организаций отдыха детей и их оздоровления, обеспечивающие решение выявленных проблем. Описаны механизмы создания условий для разработки высококачественных дополнительных общеразвивающих программ для организаций отдыха детей и их оздоровления и их реализации на высоком профессиональном уровне, а также механизмы повышения качества образовательной деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления на основе анализа оказываемых образовательных услуг и экспертной оценки дополнительных общеразвивающих программ. Разработаны рекомендации по лицензированию образовательной деятельности для 5 типов организаций отдыха детей и их оздоровления.

Подготовлено нормативно-методическое обеспечение внедрения нового механизма (регламент внедрения, план мероприятий по внедрению, методические рекомендации для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, 3 проекта типовых нормативных актов регионального уровня и 2 проекта типовых нормативных актов уровня организаций отдыха детей и их оздоровления). Проекты нормативных актов регионального уровня – типовое положение о региональной межведомственной координационной комиссии по организации отдыха детей и их оздоровления, проект приказа об утверждении единых требований к ведению реестра организаций отдыха детей и их оздоровления по федеральной форме учета в субъекте Российской Федерации и типовое положение о региональном заочном конкурсе дополнительных общеразвивающих программ для организаций отдыха детей и их оздоровления – направлены на обеспечение межведомственного взаимодействия в сопровождении образовательной деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления, контроль за реализацией дополнительных общеразвивающих программ в организациях отдыха детей и их оздоровления и профессиональное развитие педагогических работников данных организаций.

Проекты нормативных актов институционального уровня – типовое положение о методическом объединении педагогов дополнительного образования в организации отдыха детей и их оздоровления и типовое положение о самообследовании образовательной деятельности в организации отдыха детей и их оздоровления – направлены на методическое обеспечение реализуемых дополнительных общеразвивающих программ и контроль их качества.

Проведен Всероссийский заочный конкурс дополнительных общеразвивающих программ для организаций отдыха детей и их оздоровления. На конкурс поступило 284 конкурсные работы более чем из 50 субъектов Российской Федерации. По итогам конкурса будет отобрано 18 лучших программ (3 программы для каждой направленности дополнительного образования: технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой, художественной, социально-педагогической) и определено 3 победителя конкурса. Составлен и распространен электронный сборник лучших дополнительных общеразвивающих программ для организаций отдыха детей и их оздоровления, включающий не менее 10 программ.

27-28 октября 2016 года проведен Всероссийский форум организаторов детского отдыха по вопросам дополнительного образования детей в организациях отдыха детей и их оздоровления (г. Ялта). Форум направлен на профессиональное обсуждение вопросов дополнительного образования в организациях отдыха детей и их оздоровления в условиях обновления законодательства и перераспределения полномочий между органами государственной власти. В форуме приняли участие 911 специалистов сферы отдыха детей и их оздоровления из 65 субъектов Российской Федерации. Подготовлен и распространен сборник материалов форума. Подготовлена, обсуждена и распространена резолюция форума. Создан официальный сайт форума.

Таким образом, содержание и результаты выполненных работ (оказанных услуг) полностью соответствуют требованиям государственного контракта.

Механизм практического использования и применения результатов работ:

Результаты выполнения работ будут использованы в образовательной деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления.Основными пользователями результатов выполнения проекта станут:

представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;

руководящие и педагогические работники сферы отдыха детей и их оздоровления.